電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有：
一是火電凈增裝機(jī)容量比上年明顯減少，設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)1964年以來(lái)年度新低。2016年，火電投資同比增長(zhǎng)0.9%，其中煤電投資同比下降4.7%，扭轉(zhuǎn)了前兩年煤電投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭；凈增火電裝機(jī)5338萬(wàn)千瓦、同比減少1983萬(wàn)千瓦，其中煤電凈增4753萬(wàn)千瓦、同比減少1154萬(wàn)千瓦，煤電投資下降和凈增規(guī)模減少反映國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)煤電有序發(fā)展系列政策措施效果明顯。2016年底，全國(guó)全口徑火電裝機(jī)10.5億千瓦、同比增長(zhǎng)5.3%，全口徑火電發(fā)電量同比增長(zhǎng)2.4%，自2013年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。設(shè)備利用小時(shí)4165小時(shí)、比上年降低199小時(shí)。
二是水電投資連續(xù)四年下降，設(shè)備利用小時(shí)保持較高水平。水電投資同比下降22.4%，已連續(xù)四年下降；凈增水電裝機(jī)1259萬(wàn)千瓦，其中抽水蓄能電站366萬(wàn)千瓦。2016年底，全國(guó)全口徑水電裝機(jī)3.3億千瓦、同比增長(zhǎng)3.9%。全國(guó)全口徑水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)6.2%，受來(lái)水形勢(shì)變化等因素影響，全年水電生產(chǎn)呈現(xiàn)前高后低的特征。設(shè)備利用小時(shí)3621小時(shí)，比上年提高31小時(shí)，為近20年來(lái)的年度第三高水平。
三是風(fēng)電投資理性回落，東、中部地區(qū)凈增裝機(jī)占半數(shù)。風(fēng)電投資下降25.3%，首次出現(xiàn)下降,下降的地區(qū)為西部和東北地區(qū)，同比分別下降49.7%和46.8%，而東、中部地區(qū)同比分別增長(zhǎng)35.1%和13.1%，東、中部地區(qū)風(fēng)電投資比重比上年大幅提高22.0個(gè)百分點(diǎn)；全年凈增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1743萬(wàn)千瓦，比上年減少1684萬(wàn)千瓦，其中東、中部比重過(guò)半，較前幾年明顯提高。風(fēng)電投資和投產(chǎn)減少，布局優(yōu)化，反映出國(guó)家及時(shí)調(diào)整風(fēng)電發(fā)展思路，企業(yè)投資逐步回歸理性，更加重視質(zhì)量和效益。年底全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1.5億千瓦、同比增長(zhǎng)13.2%，占總裝機(jī)容量比重為9.0%；并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量同比增長(zhǎng)30.1%，設(shè)備利用小時(shí)1742小時(shí)、同比提高18小時(shí),但西北、東北等地區(qū)棄風(fēng)情況仍然突出。
四是并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量及發(fā)電量高速增長(zhǎng)，設(shè)備利用小時(shí)比上年下降。受光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)限期下調(diào)等政策影響，全年凈增并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)3479萬(wàn)千瓦、同比增加一倍，在國(guó)家相關(guān)規(guī)劃及政策引導(dǎo)下，超半數(shù)凈增裝機(jī)位于中、東部各省。年底并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量7742萬(wàn)千瓦（絕大部分為光伏發(fā)電），同比增長(zhǎng)81.6%；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電量662億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)72.0%；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)1125小時(shí)、同比下降99小時(shí)，降幅比上年擴(kuò)大88小時(shí)，西北地區(qū)部分省份棄光情況較為突出。
五是核電裝機(jī)及發(fā)電量快速增長(zhǎng)，設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降。核電投資同比下降10.5%；年底全國(guó)核電裝機(jī)3364萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)23.8%，發(fā)電量同比增長(zhǎng)24.4%；設(shè)備利用小時(shí)7042小時(shí)、同比下降361小時(shí)，已連續(xù)3年下降，其中，遼寧核電設(shè)備利用小時(shí)為4982小時(shí)，主要是因東北地區(qū)電力過(guò)剩、加之近兩年多臺(tái)核電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)，導(dǎo)致部分核電機(jī)組降負(fù)荷運(yùn)行甚至停機(jī)備用。
六是跨區(qū)、跨省送電增速均同比提高。跨區(qū)送電量增長(zhǎng)6.9%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，跨區(qū)送電量的增長(zhǎng)主要是電網(wǎng)公司積極通過(guò)特高壓外送消納西北新能源以及西南水電。跨省輸出電量增長(zhǎng)4.8%，較上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)，南方電網(wǎng)區(qū)域西電東送電量同比增長(zhǎng)3.3%。
七是全國(guó)電煤供需形勢(shì)由寬松轉(zhuǎn)為偏緊，發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。受煤炭去產(chǎn)能控產(chǎn)量政策影響，煤炭產(chǎn)量降幅明顯超過(guò)消費(fèi)量降幅，導(dǎo)致電煤供需失衡，電煤供需形勢(shì)從寬松逐步轉(zhuǎn)為偏緊、部分地區(qū)緊張，電煤價(jià)格急劇上漲，加劇煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難局面。一季度，全國(guó)天然氣需求明顯回升，個(gè)別地區(qū)部分時(shí)段天然氣發(fā)電供氣受到一定影響，后幾個(gè)季度發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。
?。ㄈ┤珖?guó)電力供需進(jìn)一步寬松，部分地區(qū)過(guò)剩
2016年，全國(guó)電力供需進(jìn)一步寬松、部分地區(qū)過(guò)剩。分區(qū)域看，華北區(qū)域電力供需總體平衡，華東、華中、南方區(qū)域供需總體寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力過(guò)剩。
二、2017年全國(guó)電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)
?。ㄒ唬┤鐣?huì)用電量增速低于2016年
綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、服務(wù)業(yè)和居民用電發(fā)展趨勢(shì)、電能替代、房地產(chǎn)及汽車行業(yè)政策調(diào)整、2016年夏季高溫天氣等因素，在常年氣溫水平情況下，預(yù)計(jì)2017年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3%左右。若夏季或冬季出現(xiàn)極端氣候?qū)⒖赡軐?dǎo)致全社會(huì)用電量上下波動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)左右；另外，各級(jí)政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施力度調(diào)整將可能導(dǎo)致全社會(huì)用電量上下波動(dòng)0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。
（二）新增裝機(jī)容量繼續(xù)略超1億千瓦，非化石能源占比進(jìn)一步提高
預(yù)計(jì)全年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)1.1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)6000萬(wàn)千瓦左右。預(yù)計(jì)2017年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到17.5億千瓦，其中非化石能源發(fā)電6.6億千瓦、占總裝機(jī)比重將上升至38%左右。
?。ㄈ┤珖?guó)電力供應(yīng)能力總體富余，火電設(shè)備利用小時(shí)進(jìn)一步降低
預(yù)計(jì)全年全國(guó)電力供應(yīng)能力總體富余，其中，華北電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體平衡,華東、華中、南方電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體寬松,東北、西北電網(wǎng)區(qū)域電力供應(yīng)能力過(guò)剩較多。預(yù)計(jì)全年全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3600小時(shí)左右，其中火電設(shè)備利用小時(shí)將下降至4000小時(shí)左右。
