二是垃圾焚燒的幾個(gè)熱點(diǎn)問題。
選擇垃圾焚燒，原因有很多種，其中有兩大重要因素。第一，節(jié)能。焚燒是一種工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，140年以前，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、丹麥差不多同時(shí)誕生，它是第二次工業(yè)革命的成果。第二，高效。垃圾從填埋到完全分解，一般都要三十年左右，有些垃圾如陶瓷、玻璃，就算三百年也無法分解。但是換成焚燒，不超過2.5個(gè)小時(shí)，就能處理完畢。燒成灰類以后，是原來體積的大約九分之一，是原來重量大約五分之一，減容減量的效果非常明顯。
對(duì)焚燒后的污染排放大家可能會(huì)有疑問，在這里舉個(gè)例子，這是德國(guó)官方環(huán)境研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告，有德國(guó)環(huán)境組公開的一份資料，同樣執(zhí)行德國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，垃圾焚燒的污染排放指標(biāo)大約是填埋的五十分之一，或者更低，能源利用率高，我們每五個(gè)家庭產(chǎn)生的垃圾可以足夠一個(gè)家庭的日常用電。
今年三月份，剛剛發(fā)布的生活垃圾分類治理實(shí)施方案，我是這個(gè)方案的起草人之一和主要審核專家。垃圾分類在我們國(guó)家已經(jīng)實(shí)行了十七年，2000年6月1日，八個(gè)城市試點(diǎn)，2010年，住建部、發(fā)改委提出了進(jìn)一步試點(diǎn)，今年我們發(fā)布了實(shí)施方案，這是我們國(guó)家的一個(gè)鼓勵(lì)性政策，在這里我要告訴大家，它跟垃圾焚燒是沒有矛盾的。
知道垃圾焚燒的原理，我們就知道，只要滿足一定熱值條件的焚燒就是有效的。從原理到實(shí)踐都非常清晰地表明，焚燒是處理混合垃圾的一種典型方式，它的包容性特別強(qiáng)。大家絕對(duì)不能認(rèn)為，垃圾焚燒就要垃圾分類，分類不是焚燒的前提條件、必要條件。我可以負(fù)責(zé)任地說，上海、北京，深圳廣州沒有分類去焚燒。我也可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，日本也沒有傳說中分類的那么精細(xì)，世界上很多國(guó)家垃圾焚燒也沒有分類，假如要分類，中國(guó)人并不比任何國(guó)家差。
舉個(gè)例子，大家就可以體會(huì)。我們國(guó)家焚燒廠，填埋場(chǎng)的垃圾，都是黑乎乎的，黏糊糊的，都是經(jīng)過了家庭、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)保潔員、撿垃圾的人反復(fù)篩選剩下來的真正的廢棄物。國(guó)外的焚燒廠，填埋場(chǎng)都是花花綠綠的，有一次我跟幾個(gè)專家講，我們?nèi)魏我粋€(gè)撿垃圾的人到你們所謂分類最好的國(guó)家看，到焚燒站填埋場(chǎng)，他好像都看到了金礦。那為什么我們給人家感覺，分類不如人家，實(shí)際上我們分類是已經(jīng)完整的，家庭分類，管理分類，保潔員、撿垃圾的分類，甚至到填埋場(chǎng)還要分類，把剩下的撿垃圾的人都看不上的東西，把它集中資源化處理。
三是垃圾焚燒與二噁英的問題。
我們現(xiàn)有的早期建設(shè)的部分設(shè)施，確實(shí)有一部分標(biāo)準(zhǔn)比較低，難免就有不良的印象、抵觸的心理。講得再好，群眾不相信，會(huì)拿以往的不好的設(shè)施來比較。當(dāng)然我們的這些信息不公開，二噁英污染的人為的放大，都會(huì)給人可趁之機(jī)。
總的來講，垃圾焚燒在現(xiàn)階段是一個(gè)明智的選擇。日本、德國(guó)不是傻瓜，北上廣深的領(lǐng)導(dǎo)也不是傻瓜，這個(gè)選擇是經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間徘徊、判斷的。
二噁英跟焚燒有關(guān)，但這是焚燒里面的一小部分，我們?nèi)粘Ｉ疃几f英打交道，它是一種由200多種物質(zhì)組成的一個(gè)有機(jī)化合物，其中只有幾種是有毒的。二噁英無處不在，人體二噁英至少95%以上是來自于飲食，飲食中主要來自海魚。從抽樣的檢測(cè)來講全國(guó)上海人血液里面的二噁英指標(biāo)是最高的，河南人是最低的。但這個(gè)最高與影響健康、與危險(xiǎn)相隔遙遠(yuǎn)。一天要吃170多條海魚，二噁英指標(biāo)才會(huì)達(dá)到國(guó)際衛(wèi)生組織公布的臨界標(biāo)準(zhǔn)，但到達(dá)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也不會(huì)影響健康。
2000年是個(gè)重要的分界線，在整個(gè)世界范圍內(nèi)，二噁英的排放在垃圾焚燒廠的控制得到了有效提高，德國(guó)的數(shù)據(jù)顯示：在1990年，焚燒廠的排放的二噁英，占整個(gè)自然二噁英總量33%，到2000年，已經(jīng)減少到1%，現(xiàn)在這個(gè)數(shù)據(jù)大約是0.3%。也就是說，在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚燒廠無關(guān)。再看一下日本，整個(gè)的比重也是大部分下降，到現(xiàn)在的比例也是在1%以下。對(duì)二噁英，我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也是跟國(guó)際接軌。在2010年的時(shí)候，尤先科（烏克蘭前總統(tǒng)）的醫(yī)生，在世界第二次二噁英國(guó)際會(huì)，把尤先科二噁英中毒的一個(gè)數(shù)據(jù)公開了，尤先科中毒，是理論上一個(gè)身體承受范圍的五萬倍。從尤先科的角度來講，只要很少的一點(diǎn)砒霜足夠置人于死地，但五萬倍的二噁英，他沒死，只是中毒。自從我們發(fā)現(xiàn)了二噁英，從來沒有一個(gè)病例，因二噁英致死，從來沒有一個(gè)病例，證明二噁英跟癌癥有直接關(guān)系，這個(gè)是世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)。
2002年，我到德國(guó)漢堡一個(gè)非常資深、有著百年歷史的環(huán)保研究室跟他們討論，當(dāng)時(shí)上海正在建設(shè)建筑垃圾焚燒廠。里面一位資深的研究員說，一個(gè)1000噸的焚燒廠，排放的二噁英，相當(dāng)于三輛小車的排放量。仙桃城區(qū)肯定不止三輛小車，三萬輛可能已經(jīng)有，我們對(duì)三萬輛小車沒有害怕，我們反過來對(duì)排放量相當(dāng)于三輛小車的焚燒廠害怕，我覺得沒有必要。
四是我國(guó)“十三五”期間城市垃圾焚燒的發(fā)展趨勢(shì)問題。
十三五期間，我們國(guó)家垃圾焚燒廠的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)大大加快，當(dāng)然我們會(huì)對(duì)環(huán)保的要求、企業(yè)的監(jiān)管、對(duì)后代的責(zé)任會(huì)擺在更在重要的位置，千萬不能選擇性達(dá)標(biāo)。
我非常贊同仙桃建設(shè)垃圾焚燒廠，這個(gè)項(xiàng)目選址是合理的，選擇爐排爐技術(shù)是成熟的，設(shè)計(jì)的煙氣處理設(shè)施是成熟的。我也相信承擔(dān)建設(shè)的企業(yè)，能夠負(fù)起這份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，對(duì)得起仙桃市委市政府的信任，對(duì)得起仙桃老百姓的責(zé)任。更加嚴(yán)格地排放指標(biāo)控制、更加顯著的能源利用、更加先進(jìn)的資源綜合利用、更加透明的企業(yè)運(yùn)行、更加完善的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，真正把垃圾焚燒發(fā)電廠建成利國(guó)利民的綠色工程。
