3月28日，筆者在麻城市歧亭鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)場看到，位于該鎮(zhèn)官塘村陡山洪環(huán)保發(fā)電廠施工現(xiàn)場，各項(xiàng)工程有序推進(jìn)，搶時(shí)加快建設(shè)，力爭2021年12月底完工投產(chǎn)。
歧亭鎮(zhèn)中電官塘環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目，不僅是省政府確定2017年全省鄰避效應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是麻城市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)能源項(xiàng)目，更是對改善環(huán)境質(zhì)量具有關(guān)鍵性作用的重要環(huán)保設(shè)施民生工程。由于選址處涉及居民區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)和旅游區(qū)“三區(qū)”交匯的特殊性，與大多數(shù)同類型項(xiàng)目相似，官塘村環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目在推進(jìn)過程中也曾遇到一些困難。為有效破解“鄰避困境”，歧亭鎮(zhèn)黨委政府通過做好群眾的宣傳和溝通工作，贏得認(rèn)可和支持。經(jīng)過選址、立項(xiàng)、環(huán)評、聽證、征地、拆遷等程序，項(xiàng)目于2019年4月正式開工。
用真誠喚理解。環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目啟動(dòng)后，附近部分群眾對環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目持反對態(tài)度，認(rèn)為垃圾焚燒發(fā)電會(huì)對周邊環(huán)境造成影響。擔(dān)心與顧慮緣于不了解。為了消除群眾的抵觸心理，歧亭鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持從群眾角度看問題，采取群眾參與調(diào)研、專班包垸、干部“一對一”包戶相結(jié)合的模式，組織群眾代表赴海南海口、安微蕪湖、武漢、仙桃等地考察垃圾焚燒發(fā)電運(yùn)行情況，讓群眾實(shí)地考察了解和評估垃圾發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況；邀請環(huán)保專家與群眾面對面多次座談交流，答疑解惑；鎮(zhèn)政府還組織國家干部多次進(jìn)村入戶，印發(fā)宣傳冊，就群眾有關(guān)疑問耐心細(xì)致地溝通解釋，取得群眾的理解與支持。
用耐心解難題。官塘環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目籌建的整個(gè)過程中，歧亭鎮(zhèn)黨委、政府始終以改善群眾生產(chǎn)生活、實(shí)現(xiàn)共贏為出發(fā)點(diǎn)，耐心聽訴求、解難題?！拔覀兪来≡谶@里，建了樓房，種了田地，搬走了，再住在哪里？”不少需要搬遷的群眾故土難離。為穩(wěn)妥安置拆遷戶，綜合拆遷戶意見，在嚴(yán)格按照征遷標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)償、尊重群眾自愿的基礎(chǔ)上，決定在歧亭鎮(zhèn)薛窖山村黃土崗垸選址約21畝進(jìn)行還建，按照農(nóng)村習(xí)俗，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并配套綠化、路燈、廣場、下水道、公廁等。目前，房屋征遷工作全部完成，還建小區(qū)內(nèi)主干道及支道的路基處理到位，部分群眾已經(jīng)開始建起新房。在土地征收過程中，歧亭鎮(zhèn)及時(shí)按照補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)，把征地款、青苗補(bǔ)償款、苗木補(bǔ)償足額發(fā)到群眾手中，同時(shí)，考慮到部分群眾莊稼即將豐收，土地平整靈活采取“先荒地、后農(nóng)田”統(tǒng)籌推進(jìn)模式，最大程度上維護(hù)群眾利益。
用信任化堅(jiān)冰。歧亭鎮(zhèn)在整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)中“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”地走出垃圾焚燒鄰避困境，有效化解群眾信訪矛盾，如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)，爭取到了群眾對政府的信任。在項(xiàng)目啟動(dòng)、征地拆遷等過程中，少數(shù)群眾態(tài)度堅(jiān)決、言辭激烈，甚至組織、鼓動(dòng)其他群眾非法信訪，歧亭鎮(zhèn)黨委、政府從群眾利益出發(fā)，充分發(fā)揮國家干部和村干部能動(dòng)性，積極爭取德高望重老人、村黨員理解，耐心細(xì)致地宣傳政策，腳踏實(shí)地地化解矛盾，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任。同時(shí)，對在征地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等中煽動(dòng)鬧事的涉黑勢力，對重點(diǎn)人員予以堅(jiān)決打擊。
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