一、綜述
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十九條“生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康等主管部門，定期向社會發(fā)布固體廢物的種類、產生量、處置能力、利用處置狀況等信息”的規(guī)定，現(xiàn)予發(fā)布《2021年淮南市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》。
2021年，全市納入安徽省固體廢物信息管理系統(tǒng)管理的危險廢物產廢單位有701家，總產生危險廢物約6.01萬噸。2021年，我市有12家持危險廢物經(jīng)營許可證的單位，可收集處置利用26個廢物類別。
2021年，我市現(xiàn)有生活垃圾填埋場1座、生活垃圾焚燒發(fā)電廠2座、建筑垃圾處置廠1座、餐廚垃圾處理廠1座，生活垃圾處理工藝采取填埋、焚燒兩種方式，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。
截止2021年底，本市建成并運行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠9座，污水處理能力49.5萬噸/天，污泥無害化處置率達到100%。
二、固體廢物污染防治情況
（一）一般工業(yè)固體廢物
1.產生、貯存、利用、處置情況。2021年，本市一般工業(yè)固體廢物產生量為2700.23萬噸。其中，綜合利用量為2623.99萬噸，綜合利用率為97.18%；處置量為83.56萬噸，處置率為3.18%；累計貯存量為1618.54萬噸。詳見表1。
表1 2021年淮南市一般工業(yè)固體廢物產生及處理處置情況
注：綜合利用量、處置量包括綜合利用處置往年貯存量。貯存量為往年累計貯存量。
2.主要種類。2021年，本市產生量前5位工業(yè)固體廢物種類分別為粉煤灰、煤泥、爐渣、脫硫石膏、污泥，合計1392.07萬噸（不包括礦山開采產生的固體廢物），占一般工業(yè)固體廢物總量的51.55%。詳見表2。
表2 2021年淮南市一般工業(yè)固體廢物主要種類
注：綜合利用量包括綜合利用往年貯存量。
3.主要產生企業(yè)。2021年，本市一般工業(yè)固體廢物產生量前5位的企業(yè)見表3（不含礦產開發(fā)企業(yè)），其產生量合計1041.59萬噸，占一般工業(yè)固體廢物總量的38.57%。
表3 2021年淮南市一般工業(yè)固體廢物前5名產生企業(yè)
注：綜合利用量包括綜合利用往年貯存量。貯存量為往年累計貯存量。
（二）危險廢物
1.產生、貯存、利用、處置量。2021年，本市工業(yè)危險廢物產生量57852.77噸。其中，生活垃圾焚燒廠飛灰13582.56噸，其它危險廢物合計44270.21噸。委外轉移量4397.46噸，自行利用處置量53206.06噸，處置利用率99.57%。
2.主要種類。2021年，本市產生量前5位的工業(yè)危險廢物種類分別為HW11精餾殘渣(19975.43噸)，HW35廢堿(18874.04噸)，HW18焚燒處置殘渣（14423.69噸），HW23含鋅廢物（1014.95噸），HW50廢催化劑(933.73噸)。
3.主要產生企業(yè)。2021年，本市危險廢物產生量前5位的企業(yè)見表4，其產生量合計45875.25噸，占本市危險廢物產生總量的92%。
表4 危險廢物產生量前5名企業(yè)統(tǒng)計表
4.廢鉛酸蓄電池。2021年，本市工業(yè)企業(yè)廢鉛酸蓄電池申報產生量 626.36噸，收集單位收集量為1138.94噸（收集量部分為社會源廢鉛酸蓄電池）。
5.危險廢物利用處置設施。2021年，本市共有12家危險廢物經(jīng)營許可證持證單位，總核準經(jīng)營規(guī)模29.03萬噸/年。其中，8家具有收集貯存資質的企業(yè)核準收集規(guī)模4.90萬噸/年、實際收集1.11萬噸/年；2家具有收集利用資質的企業(yè)核準利用規(guī)模16.2萬噸/年，實際利用1.5萬噸/年；2家具有收集處置資質的企業(yè)核準處置規(guī)模9萬噸/年，實際處置2.75萬噸/年。具體處理處置經(jīng)營許可證單位情況見表5。
表5 危險廢物經(jīng)營許可證持證單位統(tǒng)計表
6.跨省轉移審批，危廢聯(lián)單執(zhí)行情況等信息
2021年，我市跨省轉入危險廢物2605.32噸，跨省轉出危險廢物約8917.65噸，全部在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)執(zhí)行了電子聯(lián)單。
（三）醫(yī)療廢物
2021年，本市醫(yī)療廢物產生量為1892.28噸，無害化處置量為1784.04噸，截止2021年年底庫存108.24噸（醫(yī)廢處置公司停爐改造庫存部分醫(yī)廢，目前2021年庫存已全部處置完畢），主要處置方式為焚燒，安全處置率100%。
（四）城鄉(xiāng)生活垃圾
1、產生與處理情況。2021年，本市城鄉(xiāng)生活垃圾處置量為77.42萬噸，共有生活垃圾處理廠（場）3座，總處理能力為93.8萬噸/年，主要采用焚燒和衛(wèi)生填埋等進行無害化處置，無害化處理率100%。詳見表6。
表6 2021年淮南市市生活垃圾產生與處理情況
2.本市生活垃圾分類情況。
我市印發(fā)了《淮南市城市生活垃圾分類管理辦法》，明確生活垃圾分類管理責任，垃圾產生者責任，分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置管理機制，以及相關法律責任等。出臺了《關于進一步推進生活垃圾分類工作實施方案》，明確了總體目標和主要任務。下發(fā)了《關于做好本市生活垃圾分類規(guī)范有害垃圾全程管理的通知》，全面做好有害垃圾的分類處置工作。全市完成分類投放設施設置市級公共機構118家；開展垃圾分類的小區(qū)共計44個小區(qū)，約2.9萬戶，8.8萬人口參與垃圾分類。2021年，3個市級居民小區(qū)分類試點，參與住戶5039戶，占總戶數(shù)的91.83%。累計回收可回收垃圾23061公斤、廚余垃圾38.9噸、有害垃圾76.8公斤，基本實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的運行模式。累計回收各類可回收物73.93噸、有毒垃圾0.14噸、廚余垃圾約277.16噸。
3、建筑垃圾。2021年，本市建筑垃圾清運量為334萬噸，主要通過資源化利用、填埋（主要用于硬化路面）等方式進行處理處置。詳見表7。
表7 建筑垃圾產生與處理情況
（五）城鎮(zhèn)污水處理廠污泥
截止2021年底，本市建成并運行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠9座，污水處理能力49.5萬噸/天，2021年污泥產生量65361.02噸，污泥日均產生量179.07噸。
2021年，本市城鎮(zhèn)生活污泥無害化處置量為65361.02噸，其中，建材利用15607.42噸，焚燒利用48661.38噸，其他利用1092.22噸（菌種培養(yǎng)），污泥無害化處置率達到100%。
（六）農業(yè)固體廢物
2021年，全市主要農作物秸稈總量376.45萬噸，可收集量290.64萬噸，綜合利用量276.84萬噸，秸稈綜合利用率95.25%；畜禽糞污產生量為424.92萬噸，畜禽糞污綜合利用量415.19萬噸，畜禽糞污綜合利用率97.7%；農膜使用量0.28萬噸，農膜回收量0.24萬噸。
（七）“減量化、資源化和無害化”的成功案例
廢有機溶劑大多具有易燃性、腐蝕性、易揮發(fā)性或反應性等特性，以前處理這些廢有機溶劑多采用焚燒的方法，不僅處理成本較高,而且是對資源的嚴重浪費，焚燒產生的煙氣還會對環(huán)境造成污染。
淮南中建材騰鋒環(huán)?？萍加邢薰灸晏幚?0000噸廢有機物溶劑綜合回收利用項目于2021年2月建成，于2021年4月12日取得了安徽省生態(tài)環(huán)境廳頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證。該項目利用精餾系統(tǒng)對接收的廢有機溶劑進行回收利用，使之成為高純度的有機溶劑。2021年接收廢有機溶劑315.14噸，提取出甲醇42噸，丁醇32噸，乙醇17噸，丁酮89噸，然后作為產品銷售，解決了部分企業(yè)的原料需求。甲醇主要應用于精細化工，塑料等領域，用來制造甲醛、醋酸、氯甲烷、甲氨、硫二甲酯等多種有機產品。丁醇主要用作油脂、藥物（如抗生素、激素和維生素）和香料的萃取劑，醇酸樹脂涂料的添加劑等。丁醇又可用作有機染料和印刷油墨的溶劑，脫蠟劑。乙醇的用途很廣，可用作制造醋酸、飲料、香精、染料、燃料等，醫(yī)療上也常用體積分數(shù)為 70%-75%的乙醇作消毒劑。乙醇在國防工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、有機合成、食品工業(yè)、工農業(yè)生產中都有廣泛的用途。丁酮主要用作溶劑，如用于潤滑油脫蠟、涂料工業(yè)及多種樹脂溶劑、植物油的萃取過程及精制過程的共沸精餾，丁酮還是制備醫(yī)藥、染料、洗滌劑、香料、抗氧化劑以及某些催化劑的中間體。
本項目是對危險廢物的資源化利用，具有很好的環(huán)保效應、市場效應和社會效應。
三、附屬內容
信息發(fā)布城市：淮南市
信息發(fā)布機構：淮南市生態(tài)環(huán)境局
信息發(fā)布日期：2022年5月30日
信息發(fā)布周期：2021年1月1日至2021年12月31日
信息來源：淮南市生態(tài)環(huán)境局淮南市城市管理局
淮南市住房城鄉(xiāng)建設局 淮南市農業(yè)農村局
淮南市衛(wèi)生健康委
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