記者從省發(fā)改委獲悉,日前我省制定了《山東省2018—2020年煤炭消費(fèi)減量替代工作方案》,確定全省和各市2018-2020年煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。
根據(jù)《方案》,到2020年全省煤炭消費(fèi)總量控制在36834萬噸以內(nèi)。同時(shí),結(jié)合各市煤炭消費(fèi)占比情況、煤炭消費(fèi)壓減成效、地區(qū)生產(chǎn)總值對煤炭的依賴程度、綠色發(fā)展水平以及空氣環(huán)境質(zhì)量等因素,將全省煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到17市,確保完成“十三五”期間我省煤炭消費(fèi)總量壓減10%左右的任務(wù)。
我省將通過嚴(yán)格耗煤項(xiàng)目審批管理,控制煤炭增量消費(fèi)。對未實(shí)行煤炭消費(fèi)減量替代的耗煤項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,從源頭上控制煤炭增量消費(fèi)。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中須包含經(jīng)相關(guān)主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案,其中新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制主管部門出具審查意見。
在減少煤炭存量消費(fèi)方面,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停退出,減少低效煤炭消耗。對于污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。推進(jìn)煤電、電解鋁等行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能代替落后產(chǎn)能,提高煤炭利用效率。優(yōu)化煤電、電解鋁行業(yè)布局,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組,特別是運(yùn)行滿20年的純凝機(jī)組和滿25年的抽凝熱電機(jī)組。在完成全省每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部清零的基礎(chǔ)上,在國家確定的重點(diǎn)區(qū)域基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。
同時(shí),加快供熱管網(wǎng)建設(shè),到2020年,城市建成區(qū)及縣城集中供熱面積達(dá)到17.5億平方米,有條件的農(nóng)村地區(qū)推行集中供熱試點(diǎn)。全省平均清潔取暖率達(dá)到70%以上。其中,20萬人口以上城市基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)平均清潔取暖率達(dá)到55%左右;加大散煤治理力度,推動“潔凈型煤(型煤、優(yōu)質(zhì)無煙塊、蘭炭)+節(jié)能環(huán)保爐具”模式,推廣煤炭清潔高效利用技術(shù);減少化石能源消費(fèi)量,擴(kuò)大新能源和可再生能源開發(fā)利用規(guī)模。到2020年,新能源和可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦左右;實(shí)施“外電入魯”,減少省內(nèi)煤炭消費(fèi),提高“外電入魯”中可再生能源電量比重。到2020年,全省接納省外來電能力達(dá)到3500萬千瓦;提高天然氣消費(fèi)比重,鼓勵發(fā)展天然氣直供大用戶,推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣直供。到2020年,天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重提高到7%左右。
實(shí)行“零容忍”,對新發(fā)現(xiàn)的無合規(guī)手續(xù)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)項(xiàng)目,立即開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止“邊清邊上”等增加煤炭消費(fèi)的問題再次發(fā)生。
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記者從省發(fā)改委獲悉,日前我省制定了《山東省2018—2020年煤炭消費(fèi)減量替代工作方案》,確定全省和各市2018-2020年煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。
根據(jù)《方案》,到2020年全省煤炭消費(fèi)總量控制在36834萬噸以內(nèi)。同時(shí),結(jié)合各市煤炭消費(fèi)占比情況、煤炭消費(fèi)壓減成效、地區(qū)生產(chǎn)總值對煤炭的依賴程度、綠色發(fā)展水平以及空氣環(huán)境質(zhì)量等因素,將全省煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到17市,確保完成“十三五”期間我省煤炭消費(fèi)總量壓減10%左右的任務(wù)。
我省將通過嚴(yán)格耗煤項(xiàng)目審批管理,控制煤炭增量消費(fèi)。對未實(shí)行煤炭消費(fèi)減量替代的耗煤項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,從源頭上控制煤炭增量消費(fèi)。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中須包含經(jīng)相關(guān)主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案,其中新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制主管部門出具審查意見。
在減少煤炭存量消費(fèi)方面,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停退出,減少低效煤炭消耗。對于污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。推進(jìn)煤電、電解鋁等行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能代替落后產(chǎn)能,提高煤炭利用效率。優(yōu)化煤電、電解鋁行業(yè)布局,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組,特別是運(yùn)行滿20年的純凝機(jī)組和滿25年的抽凝熱電機(jī)組。在完成全省每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部清零的基礎(chǔ)上,在國家確定的重點(diǎn)區(qū)域基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。
同時(shí),加快供熱管網(wǎng)建設(shè),到2020年,城市建成區(qū)及縣城集中供熱面積達(dá)到17.5億平方米,有條件的農(nóng)村地區(qū)推行集中供熱試點(diǎn)。全省平均清潔取暖率達(dá)到70%以上。其中,20萬人口以上城市基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)平均清潔取暖率達(dá)到55%左右;加大散煤治理力度,推動“潔凈型煤(型煤、優(yōu)質(zhì)無煙塊、蘭炭)+節(jié)能環(huán)保爐具”模式,推廣煤炭清潔高效利用技術(shù);減少化石能源消費(fèi)量,擴(kuò)大新能源和可再生能源開發(fā)利用規(guī)模。到2020年,新能源和可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦左右;實(shí)施“外電入魯”,減少省內(nèi)煤炭消費(fèi),提高“外電入魯”中可再生能源電量比重。到2020年,全省接納省外來電能力達(dá)到3500萬千瓦;提高天然氣消費(fèi)比重,鼓勵發(fā)展天然氣直供大用戶,推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣直供。到2020年,天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重提高到7%左右。
實(shí)行“零容忍”,對新發(fā)現(xiàn)的無合規(guī)手續(xù)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)項(xiàng)目,立即開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止“邊清邊上”等增加煤炭消費(fèi)的問題再次發(fā)生。