4月11日,由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會、發(fā)改委能源研究所等聯(lián)合發(fā)布《中國風電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報告。
報告預計,到2030年,我國風光發(fā)電將減少化石能源消耗近3億噸標準煤。2016-2030年期間,風光發(fā)電累計將拉動投資約5.4萬億元。
“風電、光伏發(fā)電在經(jīng)歷了飛速發(fā)展的過程后,也開始遭遇一些瓶頸,‘棄風’、‘棄光’問題逐漸突出、發(fā)電小時數(shù)沒有得到有效保障?!眹覒獙夂蜃兓瘧?zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰在報告發(fā)布會上指出,“這其中一個重要原因就是風電光伏在經(jīng)濟和社會等許多方面所產(chǎn)生的效益尚未被社會熟知,目前還缺乏成熟的保障機制確保可再生能源健康發(fā)展。”
為此,報告結合國內外風電和光伏發(fā)展形勢、技術進展、支持政策等信息,基于中國電力系統(tǒng)現(xiàn)狀、低碳減排的國際承諾以及保持電力系統(tǒng)運行成本最低等限制因素,綜合評估了我國風光發(fā)電所帶來的能源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益。
報告指出,為實現(xiàn)2020年非化石能源在一次能源消費總量中占比不低于15%、2030年不低于20%的國際承諾,我國風光發(fā)電在總發(fā)電量中占比應從2015年的4%,分別增長到2020年的8%和2030的17%。到2030年,風電和太陽能發(fā)電裝機容量將分別增加到49000萬千瓦和45000萬千瓦。
基于這一發(fā)展預想,報告提出,到2030年我國風光發(fā)電減少化石能源消耗量將從2015年的近6000萬噸標準煤增加至3億噸標準煤。
報告總撰稿人張樹偉表示,風電和光伏能源替代效益的大小,一方面取決于風電與光伏本身的新增規(guī)模,另一方面,也與其替代的化石能源比例有關?!霸谝粋€煤電為主的系統(tǒng)中,風電和太陽能的發(fā)展主要替代的就是化石能源。但是,如果是一個水電為主的系統(tǒng),這種替代就不意味著對化石能源的節(jié)約,這種情況在我國華東和南方地區(qū)比較多見?!?/p>
除能源替代效益外,在環(huán)境效益上,報告將風電和太陽能發(fā)電與燃煤發(fā)電進行對比后指出,2015年我國風光發(fā)電的外部環(huán)境收益約為0.16元/千瓦時,這一水平已經(jīng)高于2016年張家口市對風電0.14元/千瓦時的補貼。
隨著對環(huán)保要求的不斷提升,到2030年,這一數(shù)字將達到0.3元/千瓦時,屆時,我國風光發(fā)電帶來的外部環(huán)境收益將突破4500億元。對此,李俊峰進一步提出,目前針對環(huán)境外部收益的測算并沒有考慮重金屬污染治理,“如果加入重金屬污染的評價指標詳細推算,風光發(fā)電的外部環(huán)境收益將更加顯著?!?/p>
在經(jīng)濟效益上,報告顯示,近年來,我國風電和太陽能發(fā)展拉動的投資數(shù)額逐年上升,預計到2030年,風光發(fā)電拉動投資將增長至4954億元,2016-2030年期間,將累計拉動投資約5.4萬億元。除拉動本行業(yè)發(fā)展外,還將通過產(chǎn)業(yè)間的相互關聯(lián)拉動其他行業(yè)增長。其中,輸配電、金融保險服務、電力熱力等行業(yè)將成為風光發(fā)電拉動的最大行業(yè)。
同時,在拉動就業(yè)上,報告顯示,2015年,我國風電和太陽能發(fā)電帶動的就業(yè)人口約為145萬人,這一數(shù)字將在2030年上升至770萬人?!?70萬就業(yè)人口已經(jīng)超出當前我國煤炭和石油行業(yè)的總體就業(yè)人數(shù)。”李俊峰強調,如果風電和太陽能行業(yè)可以健康發(fā)展,傳統(tǒng)能源行業(yè)轉型后的人員就業(yè)安置問題將迎刃而解。
此外,在社會效益方面,根據(jù)報告,2013-2015年,中國共投資247.8億元以解決無電人口用電,其中光伏以16.5%的總投資解決了43.4%的無電人口用電問題,成為偏遠地區(qū)實現(xiàn)電力供應成本中最經(jīng)濟的手段。
在節(jié)約水資源上,2015年,發(fā)展風光發(fā)電所減少的耗水量已經(jīng)達到5.7億立方米,2030年將進一步上升至36億立方米,所節(jié)約的水資源相當于2億人口全年的基本用水需求。對此,張樹偉分析指出,“從地區(qū)分布來看,在所節(jié)約的水資源中,有約10億立方米分布在極度缺水的西北地區(qū),風光發(fā)電節(jié)水效益的分布同中國燃煤發(fā)電分布、缺水地區(qū)高度重合,其生態(tài)效益非常顯著?!?/p>