近日,杭州市臨安區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。文件表示,強(qiáng)化用能要素保障。2024年,保障新上重大項(xiàng)目用能5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,新增能耗支持民間投資項(xiàng)目的比重不低于70%,支持“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目用能應(yīng)保盡保。全年騰出存量用能空間1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。全年新增可再生能源和新型儲(chǔ)能裝機(jī)15萬(wàn)千瓦以上。全年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易電量20億千瓦時(shí)以上,交易成本穩(wěn)中有降。
統(tǒng)籌集成各類(lèi)財(cái)政資金支持。統(tǒng)籌集成各類(lèi)財(cái)政資金支持。區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排2.2億元。重點(diǎn)支持智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展。
文件提出,完成單村水站提升改造任務(wù)6座,提升改造灌溉設(shè)施50座。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng),落實(shí)國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,利用存量農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、即可恢復(fù)用地等,實(shí)施“共富光伏農(nóng)業(yè)提升工程”。
原文件如下:
杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬單位:
《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
杭州市臨安區(qū)人民政府
2024年3月29日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神,全面落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委決策部署,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,增強(qiáng)政策取向一致性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2024〕4號(hào))、《杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(杭政函〔2024〕16號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下政策。
一、擴(kuò)大有效投資政策(由區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施)
貫徹落實(shí)擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程。2024年,落實(shí)“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目9個(gè),完成投資32.7億元以上,助力市重點(diǎn)工程項(xiàng)目47個(gè),完成年度投資78.7億元以上,推進(jìn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),完成投資145億元以上。
(一)發(fā)揮省市重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用。貫徹落實(shí)《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,實(shí)施全區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān),以“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化投資項(xiàng)目全生命周期管理,支持重大項(xiàng)目加快審批,要素保障應(yīng)保盡保,統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),圍繞1億元以上重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加大“招引一批、謀劃一批”力度,明確“開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、竣工一批”計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)
(二)加大財(cái)政支持力度。圍繞保障重大項(xiàng)目建設(shè),激發(fā)全社會(huì)投資活力。區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排資金7.8億元。用于交通道路建設(shè),學(xué)校、醫(yī)院、文化體育事業(yè)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域及水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他重大項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(三)向上爭(zhēng)取資金支持。積極爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金,充分發(fā)揮其對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的保障作用,爭(zhēng)取儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債資金需求30億元以上,中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃儲(chǔ)備1億元以上,爭(zhēng)取特別國(guó)債6億元以上,國(guó)債資金到位率、使用率100%。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、人行臨安支行)
(四)加強(qiáng)用地用林要素保障。2024年,全區(qū)計(jì)劃供應(yīng)各類(lèi)建設(shè)用地3600畝以上,爭(zhēng)取批次項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)1500畝以上。2024年,全區(qū)保障建設(shè)項(xiàng)目使用林地2000畝以上。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五)強(qiáng)化用能要素保障。2024年,保障新上重大項(xiàng)目用能5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,新增能耗支持民間投資項(xiàng)目的比重不低于70%,支持“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目用能應(yīng)保盡保。全年騰出存量用能空間1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。全年新增可再生能源和新型儲(chǔ)能裝機(jī)15萬(wàn)千瓦以上。全年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易電量20億千瓦時(shí)以上,交易成本穩(wěn)中有降。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)
(六)加大對(duì)民間投資支持力度。全面落實(shí)浙江“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”、杭州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展185條舉措清單,執(zhí)行好要素保障“3個(gè)70%”、招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”等政策。圍繞重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單,常態(tài)化向民間資本推介重大項(xiàng)目。規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)民間資本積極性。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)
(七)加力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)等5個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)短板。支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)、教育服務(wù)高質(zhì)量供給、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提升醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)供給、養(yǎng)老服務(wù)供給等5個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)短板,精準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取上級(jí)支持,走在全市前列。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局)
(八)充分發(fā)揮區(qū)屬?lài)?guó)企作用。充分發(fā)揮區(qū)屬?lài)?guó)企作用。支持區(qū)屬?lài)?guó)企提升投資主力軍地位,依托項(xiàng)目建設(shè)管理和投融資等方面優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮更大支撐作用,鼓勵(lì)在降本增效的基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)新融資品種,多渠道籌措建設(shè)資金。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)資辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、各區(qū)屬?lài)?guó)企)
二、科技創(chuàng)新政策(由區(qū)科技局牽頭實(shí)施)
以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化首選地建設(shè),深入實(shí)施創(chuàng)新深化和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,強(qiáng)化教育科技人才基礎(chǔ)支撐,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,強(qiáng)化五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。2024年,全區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度爭(zhēng)取達(dá)到3.8%,新增高新技術(shù)企業(yè)65家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)80%以上。
(九)強(qiáng)化財(cái)政資金保障。持續(xù)落實(shí)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政科技支出年均增長(zhǎng)15%以上。區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排5.9億元。用于支持原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)、科技企業(yè)培育、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助、科創(chuàng)平臺(tái)及成果轉(zhuǎn)化等各類(lèi)科技政策及青山湖科技城涉企專(zhuān)項(xiàng)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(十)打造高水平科創(chuàng)平臺(tái)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)組建省技術(shù)創(chuàng)新中心,對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先支持省技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)籌建設(shè)。落實(shí)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化收入分配、進(jìn)口科教用品免稅方面享受省屬科研院所同等待遇。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、青山湖科技城管委會(huì)、錦南新城管委會(huì))
(十一)加強(qiáng)在臨高??蒲泻献鳌I罨c在臨高校合作,積極搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),支持實(shí)踐基地成果轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)與人才、鄉(xiāng)村振興與共同富裕等多方面開(kāi)展合作,助力“雙一流”高校建設(shè)。支持在臨高校、科研院所高水平建設(shè),完善高水平學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)體系。鼓勵(lì)高校、科研院所在我區(qū)建立科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對(duì)在我區(qū)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的高校、科研院所,給予政策支持。(責(zé)任單位:區(qū)校合作辦、區(qū)科技局、青山湖科技城管委會(huì))
(十二)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。優(yōu)化區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目遴選機(jī)制和組織模式,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)區(qū)本級(jí)科技特派員項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(十三)全面落實(shí)支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)等支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技局)
(十四)更大力度實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)企業(yè)重視內(nèi)生研發(fā)需求,加大研發(fā)投入,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策覆蓋面,提高補(bǔ)助強(qiáng)度,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模及范圍符合要求的企業(yè),給予分檔分類(lèi)支持。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(十五)支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零一提升”行動(dòng),提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。支持企業(yè)建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新認(rèn)定省重點(diǎn)企業(yè)研究院、省企業(yè)研究院、省、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(十六)支持和加速科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,支持和鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)交易。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)加大專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化力度,設(shè)立專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資助。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)使用科技創(chuàng)新券,鼓勵(lì)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者利用創(chuàng)新載體的科技資源開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(十七)完善全鏈條科技企業(yè)孵化體系。發(fā)揮眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等平臺(tái)載體作用,持續(xù)培育孵化科技企業(yè)。對(duì)于滿(mǎn)足條件的孵化載體運(yùn)營(yíng)主體,根據(jù)孵化載體面積、基礎(chǔ)建設(shè)、招引情況等情況給予孵化載體運(yùn)營(yíng)主體資助。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(十八)健全科技企業(yè)梯度培育機(jī)制。實(shí)施科技企業(yè)階梯式成長(zhǎng)計(jì)劃,持續(xù)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的硬科技初創(chuàng)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新雛鷹企業(yè)、浙江省科技型中小企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重新認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(十九)全面實(shí)施高層次科技人才引育政策。推動(dòng)高水平研發(fā)人才向科創(chuàng)平臺(tái)、科技企業(yè)集聚,授權(quán)符合條件的單位開(kāi)展人才自主認(rèn)定,推動(dòng)人才待遇落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)科技領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持,對(duì)新入選的市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立的省級(jí)和國(guó)家級(jí)博士后工作站分別給予補(bǔ)助,對(duì)獲博士后獨(dú)立招收資格的博士后設(shè)站單位,給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)杭州市外籍人才“高精尖缺”地方人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),拓寬企業(yè)引進(jìn)國(guó)外高端專(zhuān)業(yè)人才范圍,持續(xù)完善企業(yè)引進(jìn)外籍人才的便利化服務(wù)措施。落實(shí)對(duì)高端外籍專(zhuān)家和海外工程師的支持政策。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、區(qū)科協(xié))
(二十)增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)科技型企業(yè)融資支持,并通過(guò)擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式,為科技企業(yè)提供特色化金融支持。貫徹落實(shí)杭州科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成地方特色科創(chuàng)金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)推動(dòng)科技企業(yè)利用區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”板、“共同富裕”板等資本市場(chǎng)資源賦能自身發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)引進(jìn)股權(quán)投資,對(duì)成功引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金的給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)科技型中小微企業(yè)申請(qǐng)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金,對(duì)獲得科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款的企業(yè)給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)科技局)
(二十一)完善政府采購(gòu)制度。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)首臺(tái)套產(chǎn)品,加大采用專(zhuān)精特新企業(yè)新產(chǎn)品力度,支持首臺(tái)套、“專(zhuān)精特新”企業(yè)和產(chǎn)品入駐政采云制造(精品)館。結(jié)合產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)政策,積極推廣臨安品牌。持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)采購(gòu)領(lǐng)域增值化改革。打造面向中小企業(yè)政府采購(gòu)需求清單,助力企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(二十二)加強(qiáng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新。對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用對(duì)當(dāng)年國(guó)有凈利潤(rùn)影響部分予以利潤(rùn)視同,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)投入。指導(dǎo)區(qū)屬?lài)?guó)企加快構(gòu)建與發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相匹配、與市場(chǎng)規(guī)則相適應(yīng)的長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)研發(fā)骨干積極性。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體深度融合開(kāi)展深層次產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝等方面的合作研發(fā)。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)資辦)
三、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)培育政策(由區(qū)經(jīng)信局牽頭實(shí)施)
圍繞“415X”特色產(chǎn)業(yè)集群和五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)首位戰(zhàn)略,以“1+3+X產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”為主陣地,以“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為主攻方向,深化“畝均論英雄”改革,深入實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),全力推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右。
(二十三)統(tǒng)籌集成各類(lèi)財(cái)政資金支持。統(tǒng)籌集成各類(lèi)財(cái)政資金支持。區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排2.2億元。重點(diǎn)支持智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展;重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、培育大企業(yè)大集團(tuán)、加強(qiáng)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)等方面;在符合國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定前提下,統(tǒng)籌資金用于推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保障“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(二十四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)、集成電路、工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,國(guó)家集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。引導(dǎo)大中型企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)工廠(chǎng),支持中小企業(yè)開(kāi)展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大研發(fā)投入,并按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局)
(二十五)加大政府產(chǎn)業(yè)基金支持力度。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的杠桿引領(lǐng)作用,通過(guò)強(qiáng)化與細(xì)分領(lǐng)域頭部機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)方合作,撬動(dòng)社會(huì)資本投資實(shí)體,為我區(qū)導(dǎo)入資金與產(chǎn)業(yè)資源。加快已組建的政府引導(dǎo)基金的投資,確保投向民間產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)資辦、區(qū)財(cái)政局)
(二十六)持續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)金融支持。持續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持。用好碳減排支持工具等央行貨幣政策工具,支持金融機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新,做好碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,對(duì)企業(yè)在節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、綠證使用等方面給予授信額度、優(yōu)惠利率等政策傾斜。深化上市培育,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬直接融資渠道,力爭(zhēng)全年新增上市公司1家以上,輔導(dǎo)備案企業(yè)2家以上。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、人行臨安支行、生態(tài)環(huán)境局臨安分局)
(二十七)強(qiáng)化工業(yè)用地供應(yīng)服務(wù)保障。2024年,全區(qū)騰拓工業(yè)空間3000畝以上,出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于35%。支持在符合“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓要求的前提下,實(shí)行“帶方案”“帶項(xiàng)目條件”出讓工業(yè)用地。支持以工業(yè)為主的“工業(yè)+商服”“工業(yè)+科研”“工業(yè)+公共管理與公共服務(wù)”等混合產(chǎn)業(yè)用地供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)園(片)區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地按照“宜高則高”原則,積極推進(jìn)低效工業(yè)用地片區(qū)統(tǒng)籌再開(kāi)發(fā),2024年,完成低效工業(yè)用地盤(pán)活1200畝以上,低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)后,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)的,可按規(guī)定依法辦理分割轉(zhuǎn)讓、分割登記。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)經(jīng)信局)
(二十八)支持推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。以“1+3”主平臺(tái)為核心,加快布局人工智能產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),以低碳能源、通用智能、生命與健康、前沿新材料、空天信息等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)培育賽道,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和揭榜掛帥。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局)
(二十九)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。2024年,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”,有序推動(dòng)八大攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增幅8%;完成電線(xiàn)電纜行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造和產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)創(chuàng)建,2024年組織行業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造15家,省市“未來(lái)工廠(chǎng)”培育企業(yè)15家,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造評(píng)價(jià)全覆蓋。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)
(三十)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制,強(qiáng)化鏈主企業(yè)引領(lǐng),做大做強(qiáng)雄鷹企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體,努力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和世界一流企業(yè)。加大政策支持,按照利用效率高、要素供給多的原則,優(yōu)化年度用地、用能、排放等資源要素分配“畝產(chǎn)效益”績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
(三十一)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化特色化發(fā)展,深化“一園一主業(yè)”發(fā)展模式,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間有機(jī)更新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全面落實(shí)《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持浙江杭州青山湖科技城高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(臨政函〔2023〕74號(hào)),持續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效,不斷提升創(chuàng)新策源能級(jí),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)商務(wù)局)
(三十二)強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐。各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃向“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈傾斜,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引育“高精尖缺”人才。根據(jù)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步完善卓越工程師培養(yǎng)工作體系,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心和卓越工程師實(shí)踐基地建設(shè),加強(qiáng)研發(fā)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,以杭州城西科創(chuàng)智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為抓手,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與在臨院校合作,培育輸出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的應(yīng)用型人才。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)委人才辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)教育局)
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(由區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施)
深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程,重點(diǎn)在打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)培育、重大項(xiàng)目引落、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面加大支持力度,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作。2024年,確保服務(wù)業(yè)增加值增速6%以上。
(三十三)落實(shí)財(cái)政資金保障。落實(shí)財(cái)政資金保障。聚焦現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排7700萬(wàn)元,用于支持總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流發(fā)展、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游以及商貿(mào)、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(三十四)支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)。落實(shí)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引落支持政策,圍繞啟迪榮耀冰雪、天目未來(lái)谷等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),打造服務(wù)業(yè)新平臺(tái)。狠抓落實(shí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目——廊灣科技公司硬科技大健康產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、濱湖新城指揮部)
(三十五)支持服務(wù)業(yè)企業(yè)培育。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)納入“鯤鵬計(jì)劃”培育庫(kù),培育一批“星級(jí)”總部企業(yè)、物流標(biāo)桿企業(yè)等,依法依規(guī)給予要素保障支持。持續(xù)落實(shí)服務(wù)業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫(kù)補(bǔ)助政策,支持服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)各類(lèi)政府產(chǎn)業(yè)基金、自然科學(xué)基金以及重大科技專(zhuān)項(xiàng),支持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具等。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局)
(三十六)支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。支持企業(yè)做優(yōu)做精,鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極申報(bào)“國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”,對(duì)首次入選的軟件企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,對(duì)符合條件企業(yè)給予研發(fā)投入補(bǔ)助。推動(dòng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和首購(gòu)首用,支持軟件首臺(tái)(套)產(chǎn)品工程化攻關(guān)突破,對(duì)符合條件的入選國(guó)家、省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣目錄的企業(yè),給予首版次軟件銷(xiāo)售補(bǔ)助。聚焦新興平臺(tái)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)創(chuàng)建一批特色化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化和高端化發(fā)展的國(guó)家級(jí)、省級(jí)軟件名園。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局)
(三十七)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。積極組織優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)參加iF、紅點(diǎn)、中國(guó)設(shè)計(jì)智造大獎(jiǎng)、當(dāng)代好設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)
(三十八)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)首次升規(guī)入庫(kù)、重點(diǎn)扶持的文創(chuàng)活動(dòng)等,按規(guī)定給予相應(yīng)政策補(bǔ)助。支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容、影視等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)數(shù)字文化作品在新媒體平臺(tái)的創(chuàng)作和發(fā)布按照實(shí)際分成收入給予相應(yīng)政策補(bǔ)助,對(duì)影視企業(yè)在區(qū)內(nèi)取景拍攝實(shí)際發(fā)生的制作配套費(fèi)用給予相應(yīng)政策補(bǔ)助。加快一批重點(diǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極向上爭(zhēng)取市級(jí)文創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和廣電旅游體育局)
(三十九)鼓勵(lì)旅游景區(qū)提升。對(duì)新評(píng)定為AAAA、AAAAA級(jí)旅游景區(qū)的、通過(guò)國(guó)家文旅部AAAA級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核評(píng)定驗(yàn)收的,分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)新建休閑、體驗(yàn)型文旅新業(yè)態(tài)或納入微改精提系統(tǒng)的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際投資額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)財(cái)政局)
(四十)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極申請(qǐng)省市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,充分利用好省市對(duì)獲評(píng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的單位(項(xiàng)目)、省運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及“環(huán)浙步道”建設(shè)、品牌賽事培育等相關(guān)資金;對(duì)獲評(píng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范基地的,分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲得經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)、國(guó)家級(jí)等示范性稱(chēng)號(hào)的文旅體企業(yè),分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì);各鎮(zhèn)(街道)在基層體育場(chǎng)地的建設(shè)和維護(hù)、各類(lèi)省市賽事的承辦中投入經(jīng)費(fèi)的,根據(jù)效益評(píng)估給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:區(qū)文化和廣電旅游體育局)
(四十一)推進(jìn)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”,加大金融服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)幫助企業(yè)解決各類(lèi)金融需求問(wèn)題。升級(jí)實(shí)施“天目鳳凰”專(zhuān)項(xiàng)孵化行動(dòng),強(qiáng)化金融要素保障和政策扶持,在企業(yè)IPO過(guò)程中分階段給予相應(yīng)的政策保障。做好“穩(wěn)金融”文章,加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管和金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
五、交通強(qiáng)國(guó)示范城市政策(由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭實(shí)施)
圍繞“打造杭州都市圈西部綜合交通門(mén)戶(hù)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持融杭發(fā)展、東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以“城鄉(xiāng)一體、外聯(lián)內(nèi)暢、智慧綠色、交旅融合”為導(dǎo)向,全力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
(四十二)增強(qiáng)財(cái)政要素保障能力。增強(qiáng)財(cái)政要素保障能力。2024年預(yù)算安排4.46億元,并積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,支持我區(qū)交通建設(shè),支持四好農(nóng)村路提升工程、公路“打通斷頭路”,同時(shí)保障公交一體化運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(四十三)降低交通運(yùn)輸成本。積極做好國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)六五折優(yōu)惠、國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等免費(fèi)政策的宣傳引導(dǎo),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)
(四十四)穩(wěn)步推進(jìn)交通惠民。全面打好“四好農(nóng)村路”2.0版,2024年,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程60公里。深化巡游出租車(chē)巡網(wǎng)融合,使傳統(tǒng)巡游出租車(chē)行業(yè)降本增效的同時(shí),提升服務(wù)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)“雙向共濟(jì)、良性互動(dòng)、融合共生”;同時(shí)圍繞城鄉(xiāng)公交一體化高質(zhì)量發(fā)展,深化公交“微樞紐”,精準(zhǔn)拓寬公交服務(wù)“民生路”,計(jì)劃新辟優(yōu)化公交線(xiàn)路5條;支持農(nóng)村客貨郵融合,積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展星級(jí)樣板縣,按要求完成開(kāi)通城鄉(xiāng)客貨郵融合線(xiàn)路、建設(shè)改造村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn),暢通“工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向通道。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)
(四十五)暢通對(duì)外交通。延續(xù)杭瑞高速(G56)杭州西至臨安路段差異化收費(fèi)政策,凡懸掛浙A牌照且使用電子不停車(chē)收費(fèi)(ETC)記賬卡的1類(lèi)客車(chē),在杭瑞高速(G56)杭州西、青山湖、臨安三個(gè)收費(fèi)站之間往返,以及余杭、青山湖、臨安三個(gè)收費(fèi)站之間往返的通行費(fèi)由臨安區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)
六、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放政策(由區(qū)商務(wù)局牽頭實(shí)施)
發(fā)揮亞運(yùn)長(zhǎng)尾效應(yīng),全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際新型消費(fèi)中心城市,深化“雙百雙千”拓市場(chǎng)活動(dòng),大力引進(jìn)高質(zhì)量外資,扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放。2024年,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)7%,貨物貿(mào)易出口占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定,服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)6%,實(shí)際利用外資2.15億美元,其中制造業(yè)實(shí)際利用外資0.75億美元。
(四十六)強(qiáng)化財(cái)政資金支持。聚焦穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi),區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排5300萬(wàn)元,用于支持?jǐn)U大內(nèi)需促消費(fèi)領(lǐng)域,支持外貿(mào)發(fā)展、新電商高質(zhì)量發(fā)展、跨境電商發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(四十七)穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。深入開(kāi)展“雙百雙千”拓市場(chǎng)行動(dòng),全年組織不少于10個(gè)外貿(mào)團(tuán)組,參加5個(gè)以上境外展會(huì),160家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)。根據(jù)“海外杭州”等國(guó)際展會(huì)目錄,支持企業(yè)多元開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),不斷提升參展成效。加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度,對(duì)2024年企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的投保費(fèi)給予一定的補(bǔ)助。加大外貿(mào)融資扶持,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)“杭信貸”項(xiàng)下融資提供免費(fèi)擔(dān)保。加大支持匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù),為符合條件的外貿(mào)小微企業(yè)、綜合服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)辦理匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持外貿(mào)示范企業(yè)創(chuàng)建,強(qiáng)化外貿(mào)主體培育,支持企業(yè)開(kāi)展綠色貿(mào)易。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)外辦、區(qū)財(cái)政局、市公安局臨安分局、區(qū)金融辦、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局)
(四十八)激發(fā)消費(fèi)潛能。落實(shí)新能源汽車(chē)減免購(gòu)置稅等政策。以杭州消費(fèi)促進(jìn)年為主線(xiàn),2024年,組織促消費(fèi)活動(dòng)20場(chǎng)以上;推介區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)杭州老字號(hào)。培育精品國(guó)潮國(guó)貨消費(fèi),打響“不夜天堂*樂(lè)購(gòu)杭州”城市消費(fèi)品牌。參加杭幫菜美食主題活動(dòng)、廚神爭(zhēng)霸賽等餐飲促消費(fèi)活動(dòng)3場(chǎng)以上,深入推進(jìn)餐飲業(yè)“新六名”工程等杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng),打響“天目暖鍋”美食品牌。繼續(xù)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局)
(四十九)發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)臨安區(qū)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)電商企業(yè)做大做強(qiáng)、規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)建電子商務(wù)園區(qū)。全年累計(jì)打造電商直播式“共富工坊”不少于34家。積極發(fā)揮跨境電商產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)和示范作用,支持跨境電商主體培育、品牌培育、倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)、人才培育、服務(wù)生態(tài)建設(shè)等方面。支持跨境電商企業(yè)保護(hù)自身海外權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五十)打造國(guó)際會(huì)展之都。大力推進(jìn)國(guó)際“賽”“會(huì)”之城建設(shè),配合辦好第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),展館面積、參展企業(yè)、專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商、參會(huì)人數(shù)、展會(huì)成果實(shí)現(xiàn)五個(gè)翻番。2024年舉辦1—2場(chǎng)國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
(五十一)支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)展。支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。支持和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,參與制定數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加大在壯大市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)創(chuàng)新展模式、以展會(huì)拓市場(chǎng)、防范出口風(fēng)險(xiǎn)等方面支持力度。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局)
(五十二)大力吸引和利用高質(zhì)量外資。進(jìn)一步拓展外資招引方式,設(shè)立招商引智海外工作站,鼓勵(lì)國(guó)有公司創(chuàng)新境外融資渠道。2024年推動(dòng)1億美元以上外資大項(xiàng)目到資。積極落實(shí)省市出臺(tái)相關(guān)的招商引資工作激勵(lì)措施。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)國(guó)資辦)
七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策(由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施)
深入實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合領(lǐng)域省級(jí)試點(diǎn),全區(qū)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2024年,全區(qū)行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入80萬(wàn)元且經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上全覆蓋。
(五十三)加大財(cái)政支持力度。聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排7.65億元。全力支持穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色安全、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富、財(cái)金協(xié)同、區(qū)市協(xié)作資金等各方面。推進(jìn)實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程、聚力第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(五十四)加大金融支農(nóng)力度。落實(shí)低收入農(nóng)戶(hù)小額信貸財(cái)政貼息政策。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資產(chǎn)整場(chǎng)抵押融資試點(diǎn)擴(kuò)面。落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策。2024年,推動(dòng)“農(nóng)戶(hù)家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式”建檔覆蓋面繼續(xù)增長(zhǎng)、授信戶(hù)數(shù)穩(wěn)步提高,完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),強(qiáng)化與省市擔(dān)保公司對(duì)接合作,融資擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下;對(duì)為臨安區(qū)中小微、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體提供擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)供銷(xiāo)總社、區(qū)財(cái)政局)
(五十五)加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地綜合整治。2024年,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡改革政策,建立耕地儲(chǔ)備制度,全年實(shí)現(xiàn)耕地墾造和功能恢復(fù)不少于2000畝,完成“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治不少于0.8萬(wàn)畝。完成土地綜合整治項(xiàng)目1個(gè),創(chuàng)建市級(jí)及以上土地綜合整治精品工程1個(gè)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局)
(五十六)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2024年,推進(jìn)永久基本農(nóng)田逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,開(kāi)展旱地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升。完成省定新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.18萬(wàn)畝,改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(含糧食生產(chǎn)功能區(qū))1萬(wàn)畝,創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)田1個(gè);實(shí)施提標(biāo)改造市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(含糧食生產(chǎn)功能區(qū))0.5萬(wàn)畝,創(chuàng)建市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)1個(gè),打響“天目糧倉(cāng)”農(nóng)田精品工程。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)財(cái)政局)
(五十七)健全糧食安全保障機(jī)制。落實(shí)規(guī)模糧油種植補(bǔ)貼、稻谷最低收購(gòu)等糧食政策。積極發(fā)展大豆等旱雜糧種植,完成稻麥和旱糧規(guī)模種糧11萬(wàn)畝。加大糧食種植科技示范力度,建設(shè)各級(jí)糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范區(qū)10個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)財(cái)政局)
(五十八)提高“菜籃子”保供能力。實(shí)施市級(jí)“菜籃子”基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,2024年新建和提升改造市級(jí)“菜籃子”蔬菜基地300畝以上,落實(shí)葉菜應(yīng)急生產(chǎn)1000畝以上。新增推廣新型綜合種養(yǎng)面積1萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)定畜禽生產(chǎn)供應(yīng)能力。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局)
(五十九)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成“千萬(wàn)工程”農(nóng)文旅綜合提升項(xiàng)目建設(shè),新啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶1條;持續(xù)實(shí)施歷史文化村落保護(hù)利用項(xiàng)目,加快推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村特色村4個(gè)、數(shù)字鄉(xiāng)村樣板村13個(gè)、未來(lái)鄉(xiāng)村3個(gè)。完成單村水站提升改造任務(wù)6座,提升改造灌溉設(shè)施50座。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng),落實(shí)國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,利用存量農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、即可恢復(fù)用地等,實(shí)施“共富光伏農(nóng)業(yè)提升工程”。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水利水電局、國(guó)家電網(wǎng)臨安分公司)
(六十)支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣項(xiàng)目。落實(shí)種業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),開(kāi)展種質(zhì)資源保護(hù)利用,加強(qiáng)農(nóng)作物新品種展示示范與推廣力度,確保全區(qū)水稻主導(dǎo)品種覆蓋率達(dá)75%以上。落實(shí)省、市有關(guān)科技特派員項(xiàng)目補(bǔ)助政策,完善科技特派員保險(xiǎn)與往返路費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)省級(jí)有關(guān)農(nóng)事服務(wù)中心星級(jí)管理政策,建成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目2個(gè),創(chuàng)成省級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局)
(六十一)壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育工程,支持提升“土特產(chǎn)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力;培育1條年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范(農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn))基地2個(gè)。持續(xù)開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng)建,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)擦亮“天目山寶”金名片。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局)
(六十二)深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。鞏固深化農(nóng)村承包地、宅基地、農(nóng)房等綜合性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系。實(shí)施強(qiáng)村公司、飛地抱團(tuán)、天目幫共體、閑置農(nóng)房盤(pán)活,加強(qiáng)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”“區(qū)市協(xié)作”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶,加快推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局)
(六十三)支持農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”行動(dòng),大力培養(yǎng)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)人才,持續(xù)壯大農(nóng)創(chuàng)客隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)創(chuàng)園建設(shè)。推薦省級(jí)農(nóng)創(chuàng)客示范基地。搭建平臺(tái),開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下展銷(xiāo),組織農(nóng)創(chuàng)客企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)直播間,在線(xiàn)下設(shè)立農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)品專(zhuān)柜,促進(jìn)“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化。持續(xù)賦能,開(kāi)展農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)、沙龍等活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局)
(六十四)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,持續(xù)深化城市有機(jī)更新,優(yōu)化城市商業(yè)體系。全力建設(shè)濱湖新城、錦南新城、青山湖科技城,全面提升城市形象。繼續(xù)推進(jìn)昌化、於潛省級(jí)千年古城試點(diǎn)建設(shè),謀劃實(shí)施一批歷史遺存保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)提升項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六十五)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)集聚高端要素,提升特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。聚焦特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,落地一批優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。持續(xù)打造科創(chuàng)高能級(jí)平臺(tái),全力深化“一平臺(tái)兩中心”建設(shè)。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間,加快推進(jìn)“工創(chuàng)園”“硬科技產(chǎn)業(yè)園”開(kāi)發(fā)建設(shè)。規(guī)范落實(shí)小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍調(diào)整優(yōu)化工作,合理拓展小鎮(zhèn)空間。進(jìn)一步優(yōu)化特色小鎮(zhèn)規(guī)范管理機(jī)制,做到監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、清單管理。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)財(cái)政局)
(六十六)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)“省級(jí)共性+市縣個(gè)性”積分制度,持續(xù)推進(jìn)“浙里新市民”應(yīng)用建設(shè),增加用戶(hù)使用量,做好“臨安住有所居”“臨里好家政”等普惠應(yīng)用的迭代升級(jí),重點(diǎn)完善好“社區(qū)e治理”個(gè)性積分應(yīng)用。配合做好積分落戶(hù)學(xué)歷審核,落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,保障符合條件的隨遷子女享有公平、同等的義務(wù)教育基本公共服務(wù)。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,以杭州市級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推動(dòng)建立區(qū)級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、市公安局臨安分局、區(qū)財(cái)政局)
八、保障和改善民生政策(由區(qū)人力社保局牽頭實(shí)施)
深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。2024年,確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域。
(六十七)充分發(fā)揮財(cái)政保障作用。按照社會(huì)政策要兜牢民生底線(xiàn)的要求,聚焦辦好十方面民生實(shí)事,區(qū)財(cái)政2024年預(yù)算安排13.828億元。用于社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和對(duì)退役軍人、殘疾人、困難群眾等群體的補(bǔ)助,以及促進(jìn)區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
(六十八)支持推進(jìn)“勞有所得”。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),落實(shí)助企紓困政策,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。增強(qiáng)用工單位及不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員參保積極性,提升參保覆蓋面,聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén),做好工傷預(yù)防工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模和水平。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系綜合治理,強(qiáng)化根治欠薪源頭治理、主動(dòng)監(jiān)管和打擊震懾,提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁質(zhì)效,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)稅務(wù)局)
(六十九)支持推進(jìn)“幼有善育”。探索以支持小月齡嬰幼兒托育服務(wù)為突破口,提升普惠托育服務(wù)內(nèi)涵,積極落實(shí)托育從業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)工作。健全完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制,貫徹落實(shí)《杭州市臨安區(qū)優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》,全面實(shí)施各項(xiàng)生育支持配套措施,落實(shí)好《杭州市育兒補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)符合條件的二孩、三孩家庭一次性發(fā)放孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)發(fā)改局、市醫(yī)療保障局臨安分局、區(qū)財(cái)政局)
(七十)支持推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”。進(jìn)一步深化合作辦學(xué);扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校共享校和鄉(xiāng)村藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校建設(shè),深化27對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè);加大力度開(kāi)展名優(yōu)校“組團(tuán)式”支持薄弱校結(jié)對(duì)工作,共建共享優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的常態(tài)化機(jī)制;努力培育“中高職一體化”深度融合培養(yǎng)模式,尋求優(yōu)質(zhì)院校開(kāi)展合作。2024年,力爭(zhēng)通過(guò)“國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)”和“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)”的省級(jí)評(píng)估。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局)
(七十一)支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”。加強(qiáng)臨安區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)9大臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床專(zhuān)科診療能力。加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和管理工作。啟動(dòng)“千名基層醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)”計(jì)劃,三年全覆蓋。推進(jìn)區(qū)第一人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院三甲醫(yī)院創(chuàng)建。推進(jìn)參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢,2024年,計(jì)劃完成健康體檢10萬(wàn)人。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
(七十二)支持推進(jìn)“住有宜居”。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和政策研究?jī)?chǔ)備,更好支持剛性和改善型住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,2024年開(kāi)工老舊小區(qū)改造1個(gè)共20棟房屋。積極穩(wěn)步推進(jìn)有條件的老舊小區(qū)住宅加裝電梯。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
(七十三)支持推進(jìn)“老有康養(yǎng)”。完善困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼制度。2024年,新增認(rèn)知障礙照護(hù)專(zhuān)區(qū)床位90張,助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達(dá)到75%以上,康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達(dá)到70%以上。按照省市統(tǒng)一部署,落實(shí)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),我區(qū)參保人數(shù)達(dá)到37萬(wàn)。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市醫(yī)療保障局臨安分局)
(七十四)支持推進(jìn)“弱有眾扶”。深化“弱有眾扶”社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)建設(shè),落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,探索將年收入10萬(wàn)元以下低收入家庭納入監(jiān)測(cè)范圍,加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接,實(shí)施分層分類(lèi)救助幫扶。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作,促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)。深化慈善信托改革試點(diǎn)成果,孵化培育慈善組織。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、市醫(yī)療保障局臨安分局、區(qū)財(cái)政局)
上述8個(gè)領(lǐng)域政策區(qū)級(jí)財(cái)政2024年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外,支持總額為40.038億元。各領(lǐng)域政策區(qū)級(jí)牽頭單位要根據(jù)文件要求,會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位,抓緊制定深化細(xì)化的配套政策文件,及時(shí)做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施,強(qiáng)化政策協(xié)同,確保同向發(fā)力、形成合力。持續(xù)推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享,確?;鶎佑懈小⑷罕姭@益、企業(yè)得利。
本通知明確的各項(xiàng)政策除標(biāo)明具體實(shí)施期限外,均為2024年全年實(shí)施有效。國(guó)家、省、市制定實(shí)施相關(guān)政策措施,遵照?qǐng)?zhí)行。
來(lái)源:國(guó)際能源
評(píng)論