近日,中紀(jì)委網(wǎng)站刊發(fā)了題為《深入推進(jìn)國資央企全面從嚴(yán)治黨》文章。
文章指出,當(dāng)前國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號,堅決亮劍、重拳出擊、精準(zhǔn)拆彈,強化高壓震懾作用。要組織開展對中央企業(yè)金融板塊摸底監(jiān)督,全面排查金融板塊廉潔風(fēng)險和監(jiān)管監(jiān)督現(xiàn)狀,一體推進(jìn)懲治金融腐敗、防范金融風(fēng)險、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。此外,文章還罕見地提及新能源。
//以下為全文//
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話,對新時代新征程解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。國資央企是“國之重器”,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的依靠力量,必須做強做優(yōu)做大。作為聯(lián)系國資央企的監(jiān)督檢查室,要堅決貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會精神,以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動國資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
習(xí)近平總書記強調(diào),政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。國資央企是國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石,當(dāng)前在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé),在服務(wù)保障國家發(fā)展戰(zhàn)略、防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險中發(fā)揮重要作用,必須通過具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示在國資央企不折不扣落到實處。
精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督。堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,觀察分析形勢注重把握政治因素,籌劃推動工作注重落實政治要求,處理解決問題注重防范政治風(fēng)險,正確處理政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于用政治眼光分析業(yè)務(wù)問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過業(yè)務(wù)看背后的政治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。聚焦監(jiān)督重點,堅持分類施策,結(jié)合國資央企職責(zé)使命和行業(yè)實際,找準(zhǔn)找實具體監(jiān)督的切入點、著力點。圍繞踐行“兩個維護”,嚴(yán)肅查處“七個有之”問題;圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署,督促國資央企認(rèn)真落實“三新一高”、建設(shè)一流企業(yè)、優(yōu)化國資布局等重點任務(wù),著力查找和糾正違背黨中央要求、落實責(zé)任不力的問題;圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署,及時將新一輪國企改革、高水平科技自立自強、加強基礎(chǔ)性研究、推動綠色低碳發(fā)展、巡視審計和專項檢查發(fā)現(xiàn)問題整改等事項及時納入監(jiān)督內(nèi)容,時刻對標(biāo)對表,糾正政治偏差,防范政治風(fēng)險。
著力提高監(jiān)督實效。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資央企重要指示批示作為政治監(jiān)督首要任務(wù),做實“第一議題”制度,健全完善工作臺賬,確保貫徹落實到位。動態(tài)更新《黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于國資央企重要論述和指示批示匯編》,夯實政治監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。堅持問題導(dǎo)向,加強對聯(lián)系單位貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,不但要看是否“第一時間”學(xué)習(xí)傳達(dá),更要看有沒有結(jié)合實際制定落實措施、有沒有切實有效地執(zhí)行到位,及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,推動有效解決問題,確保政策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
加固國資央企落實中央八項規(guī)定精神的堤壩
中央八項規(guī)定是新時代黨中央的徙木立信之舉,是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須一抓到底、一刻不松,對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。能否遵守中央八項規(guī)定精神是檢驗國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員是否擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石,必須始終從政治上看、從政治上抓,堅決破除“國企特殊論”,以釘釘子精神一抓到底,推動中央八項規(guī)定精神在國資央企落地生根。
嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。當(dāng)前中央企業(yè)享樂奢靡問題依然易發(fā)多發(fā),其中違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款報銷等問題突出,隱形變異潛滋暗長,由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象明顯。要緊盯不放、寸土不讓,對國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,對黨的二十大后不收斂、不收手的從重處理。把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)變腐特征,嚴(yán)查國資央企領(lǐng)域風(fēng)腐一體的重點案件。
重點糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義問題是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的“大敵”,也是影響制約國資央企高質(zhì)量發(fā)展的“頑疾”,必須找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)糾治。要緊盯國資央企貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)不用力、對政策舉措和工作部署機械野蠻執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)人員政績觀扭曲、權(quán)力觀異化、任性用權(quán)亂作為、玩忽職守不作為等突出問題,從典型案例查起,動真碰硬、深挖細(xì)查、務(wù)求實效。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,把握中央企業(yè)作風(fēng)建設(shè)行業(yè)性、階段性特點,結(jié)合具體案例、典型問題加強對中央企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的工作指導(dǎo),督促針對本行業(yè)本企業(yè)普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,確保取得工作實效。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,指導(dǎo)督促中央企業(yè)在嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)的同時,大力弘揚國有企業(yè)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),加強新時代中央企業(yè)廉潔文化建設(shè),更好促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
打贏國資央企反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
習(xí)近平總書記強調(diào),深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗。當(dāng)前國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號,堅決亮劍、重拳出擊、精準(zhǔn)拆彈,強化高壓震懾作用。
持續(xù)加大查辦案件工作力度。緊盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,緊盯重大項目、物資采購、并購重組、國企混改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處一批典型案件。堅持敢于斗爭、善于斗爭,全面提升專業(yè)素質(zhì),提高穿透性核查能力,識別“白手套”,破解“防火墻”,揭開影子公司、影子股東“合法外衣”,嚴(yán)懲關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥,堅決清除侵吞國有資產(chǎn)的腐敗分子,深挖國有資產(chǎn)重大損失背后的腐敗行為。加大問題線索研判力度,扎實做好重點線索初核工作,提高核查工作質(zhì)效。進(jìn)一步落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,指導(dǎo)國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)嚴(yán)肅查辦案件,探索建立重大線索備案制度,加強跟蹤督辦。及時掌握國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查處黨委(黨組)管理干部和其他重要案件情況,加大通報曝光力度,持續(xù)釋放嚴(yán)的信號。
深化重點領(lǐng)域?qū)m椪巍I罨Z食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,對涉糧問題線索清底式“回頭看”,持續(xù)加大涉糧案件查辦力度,探索與公安、司法機關(guān)建立協(xié)同聯(lián)動機制,掛牌督辦一批重大案件,推動深化糧食監(jiān)管體制機制改革,加快智慧糧庫建設(shè);深化拓展融合監(jiān)督,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)深化與地方聯(lián)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,起底排查問題線索,嚴(yán)肅查辦案件;組織開展對中央企業(yè)金融板塊摸底監(jiān)督,全面排查金融板塊廉潔風(fēng)險和監(jiān)管監(jiān)督現(xiàn)狀,一體推進(jìn)懲治金融腐敗、防范金融風(fēng)險、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合;指導(dǎo)加強中央企業(yè)新能源業(yè)務(wù)板塊廉潔風(fēng)險防控,堅決查處典型案件;推動國資央企持續(xù)深化“靠企吃企”問題專項整治,堅決查處國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶利用影響力謀私貪腐問題,鞏固深化懲治腐敗高壓態(tài)勢。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。結(jié)合查辦的重點案件,注重發(fā)現(xiàn)同類企業(yè)的共性問題,同步謀劃以案促改促治促建。堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,進(jìn)一步用好案件通報,督促國資央企持續(xù)落實紀(jì)檢監(jiān)察建議,深化源頭治理,加強制度建設(shè),堵塞監(jiān)管漏洞。結(jié)合典型案件拍攝專題片、編印懺悔錄,扎實開展警示教育,引導(dǎo)干部職工舉一反三、引以為戒。把國資央企反腐敗同防風(fēng)險、糾偏差、挽損失、修生態(tài)、強免疫結(jié)合起來,推動中央企業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
推動國資央企全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)
習(xí)近平總書記指出,紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。黨的十八大以來,黨的紀(jì)律規(guī)矩在國資央企已經(jīng)旗幟鮮明地立起來、樹起來,但管黨治黨寬松軟狀況還沒有徹底根除。必須把國資央企領(lǐng)域紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,又讓領(lǐng)導(dǎo)人員重視、警醒、知止。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”做實日常監(jiān)督。全方位了解干部,動態(tài)更新監(jiān)督對象電子數(shù)據(jù)包,進(jìn)一步破解信息不對稱的監(jiān)督難題,打牢日常監(jiān)督基礎(chǔ)。加強對一把手監(jiān)督,用好工作溝通、談心談話、廉政談話等監(jiān)督手段,督促國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員特別是一把手嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與準(zhǔn)確運用黨的政策策略相統(tǒng)一,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,落實“三個區(qū)分開來”,為改革者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁、為試驗者容錯、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),更好激發(fā)國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
切實提高日常監(jiān)督能力水平。注重加強與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督力量的統(tǒng)籌銜接和有機貫通,全力配合二十屆中央第一輪巡視30家中管企業(yè)并督促做好巡視整改,進(jìn)一步形成工作合力。優(yōu)先辦理審計移交線索,加大對聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)督辦力度,推動取得重大進(jìn)展,確保件件有著落、事事有回應(yīng)。落實問題線索集體研判、無實質(zhì)內(nèi)容信訪舉報篩選、重復(fù)件排查等工作機制,聚焦重點問題線索,加強綜合分析研判,精準(zhǔn)有效處置,充分發(fā)揮線索處置的綜合效應(yīng)。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格審慎、規(guī)范穩(wěn)妥回復(fù)黨風(fēng)廉政情況意見,加強對聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的審核把關(guān)和抽查指導(dǎo)。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。進(jìn)一步推動落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,明確中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組與黨組的監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系,督促國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)筑牢派駐意識。完善“室組”聯(lián)動監(jiān)督,強化對國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員特別是一把手的日常監(jiān)督和精準(zhǔn)畫像。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo),指導(dǎo)推動中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)探索實踐“組組”協(xié)同監(jiān)督,做實“室組地”聯(lián)合辦案模式,督促中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主動派員參與審查調(diào)查,做好查辦案件“后半篇文章”。支持有條件的國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)依法全面行使監(jiān)察權(quán)。
用好深學(xué)習(xí)實調(diào)研抓落實工作方法
把教育整頓作為加強干部隊伍建設(shè)的重要契機,從嚴(yán)從實加強干部教育,強化政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
在深學(xué)習(xí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,始終保持學(xué)、思、踐、悟的執(zhí)著,把對“兩個確立”的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。扎實開展教育整頓,做深做細(xì)思想政治工作,確保取得實效。
在實調(diào)研上下功夫。發(fā)揚斗爭精神,不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力,練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。大興調(diào)查研究,深化思想認(rèn)識,堅持問題導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)研方式,突出成果轉(zhuǎn)化,圍繞中央企業(yè)金融板塊腐敗查處和風(fēng)險防范、形式主義官僚主義問題突出表現(xiàn)、新能源領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控等開展調(diào)研。
在抓落實上下功夫。堅持抓主抓重,態(tài)度堅決、行動有力,以釘釘子精神抓好各項工作落實。保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),以忘我工作體現(xiàn)忠誠老實,以動真碰硬體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),以攻堅克難體現(xiàn)實干實效,確保二十屆中央紀(jì)委二次全會精神在國資央企領(lǐng)域落到實處,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強保障。
來源:PV-tech
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