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歐盟提出“后疫情”時(shí)代能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃

中國(guó)能源報(bào)發(fā)布時(shí)間:2020-07-09 13:08:14

  近日,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)發(fā)布年度報(bào)告顯示,全球核電業(yè)依然在低迷狀態(tài)徘徊。去年,全球范圍內(nèi)共有13個(gè)核反應(yīng)堆永久關(guān)停,總計(jì)退出的核電裝機(jī)量達(dá)1.02萬(wàn)兆瓦,而全球在運(yùn)行的核電裝機(jī)總量相較2018年,也減少了約4.5吉瓦。與此同時(shí),歐盟在最新提出的“后疫情”時(shí)期能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃中,將核電排除在外。核電業(yè)未來(lái)發(fā)展路在何方?

  歐洲不愿再資助核電

  據(jù)報(bào)道,歐盟委員會(huì)日前表示,打算設(shè)立一項(xiàng)總價(jià)值為400億歐元的“公平過(guò)渡基金”,主要用于支持高度依賴化石燃料行業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),并幫助受影響的人員,如煤礦工人等進(jìn)行再培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型就業(yè)。

  根據(jù)最新公布出來(lái)的一份文件,設(shè)立“公平過(guò)渡基金”是今年1月,歐盟推出的“可持續(xù)歐洲投資計(jì)劃”的一項(xiàng)重要組成部分。這筆資金將從歐盟抗擊新冠肺炎疫情重建基金中撥款300億歐元,再由2021-2027年歐盟預(yù)算中撥款100億歐元。而歐盟各成員國(guó)代表一致同意,這項(xiàng)“公平過(guò)渡基金”既不應(yīng)支持核電站的建設(shè)或退役,也不應(yīng)支持與天然氣項(xiàng)目相關(guān)的投資。

  據(jù)悉,這項(xiàng)提議將在歐盟各成員國(guó)、歐洲委員會(huì),以及歐洲議會(huì)進(jìn)行商討后再作出最終決定。然而,相關(guān)文件一經(jīng)公布,即有部分東歐成員國(guó)提出異議,表示其在從燃煤發(fā)電向可再生能源過(guò)渡過(guò)程中,需要天然氣發(fā)電進(jìn)行輔助,要求歐盟將天然氣項(xiàng)目納入資助范圍內(nèi)。但沒(méi)有任何聲音提出應(yīng)對(duì)核電再加以支持。而根據(jù)IAEA的報(bào)告,去年全球關(guān)停的13座核反應(yīng)堆中,接近半數(shù)分布在歐洲,涉及國(guó)家包括德國(guó)、瑞典、瑞士等,這直接導(dǎo)致歐洲核電裝機(jī)容量減少了1.8吉瓦。

  亞洲成裝機(jī)增長(zhǎng)主力

  事實(shí)上,自2011年日本福島核事故之后,全球各國(guó)對(duì)待核電的態(tài)度都變得謹(jǐn)慎起來(lái),歐洲、日本等地更是大范圍關(guān)停核反應(yīng)堆,甚至提出“棄核”計(jì)劃。不過(guò),與歐洲的慘淡現(xiàn)狀不同的是,亞洲的核電裝機(jī)卻仍在增長(zhǎng)。

  根據(jù)IAEA的報(bào)告,2019年,全球共有6座新建壓水堆核反應(yīng)堆并網(wǎng)發(fā)電,新增并網(wǎng)核電5174兆瓦,這其中約有77%的增量來(lái)自于亞洲國(guó)家。比如,韓國(guó)一座裝機(jī)為1340兆瓦的核電反應(yīng)堆就于去年并網(wǎng)。

  IAEA在報(bào)告中指出:“從中長(zhǎng)期來(lái)看,未來(lái)全球核電裝機(jī)的增量部分將主要集中在亞洲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,全球共有54個(gè)核電反應(yīng)堆在建,總裝機(jī)容量為57.4吉瓦。而這其中,有35座核反應(yīng)堆位于亞洲國(guó)家,總計(jì)裝機(jī)量達(dá)36.5吉瓦。”

  據(jù)標(biāo)普全球普氏旗下能源數(shù)據(jù)分析部門PlattsAnalytics預(yù)計(jì),受亞洲國(guó)家?guī)?dòng),今年全球核電在運(yùn)裝機(jī)容量有望增加10.7吉瓦。其中,日本和韓國(guó)重新啟動(dòng)的核電站將貢獻(xiàn)大部分裝機(jī)。

  今年3月,韓國(guó)的兩個(gè)裝機(jī)均為1000兆瓦的核電機(jī)組已經(jīng)重新并網(wǎng)發(fā)電。PlattsAnalytics預(yù)測(cè),今年全年,韓國(guó)將投運(yùn)和重啟眾多核電機(jī)組,進(jìn)而推動(dòng)該國(guó)在運(yùn)核電裝機(jī)容量增長(zhǎng)約4.8吉瓦。

  另有日本計(jì)劃于今年年底重啟兩臺(tái)核電機(jī)組,裝機(jī)容量分別為820兆瓦和826兆瓦。PlattsAnalytics數(shù)據(jù)顯示,今年一季度日本核電凈在運(yùn)裝機(jī)容量約為6.8吉瓦。

  低碳轉(zhuǎn)型仍離不開核電

  IAEA指出,核電作為一種低碳排放的電力,對(duì)于全球電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型能起到重要助力作用。數(shù)據(jù)顯示,2019年,全球核電總計(jì)發(fā)電量達(dá)到2586.2太瓦時(shí),占到全球發(fā)電總量的10%左右,更是貢獻(xiàn)了約1/3的低碳電力。

  世界核能協(xié)會(huì)總干事AgnetaRising表示,在全球清潔能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中,核電將發(fā)揮重要作用。“我們預(yù)計(jì),近十年間,全球?qū)⒁?guī)劃100多個(gè)新的核電機(jī)組。”AgnetaRising說(shuō),“這將刺激數(shù)千億美元的投資,并創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)工作崗位。與此同時(shí),從長(zhǎng)期來(lái)看,加快新建核電站還有利于推動(dòng)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

  國(guó)際能源署(IEA)也建議,全球各國(guó)應(yīng)該將核電納入“后疫情時(shí)期”的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃。IEA署長(zhǎng)比羅爾表示:“鑒于當(dāng)前的形勢(shì),在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中我們需要所有的零碳、低碳技術(shù),核電當(dāng)然不應(yīng)該被排除在外。對(duì)于歐洲而言,該地區(qū)大部分的低碳電力都來(lái)自核電,為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),應(yīng)該繼續(xù)在一定程度上支持核電發(fā)展。”

  IEA在其最新發(fā)布的一份報(bào)告中指出,新建核電站將進(jìn)一步促進(jìn)低碳電力的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有核電設(shè)施進(jìn)行改造和升級(jí)將“避免低碳發(fā)電量下降”,與此同時(shí),延長(zhǎng)現(xiàn)有核電站的使用壽命,也將有助于減少化石燃料使用。

  據(jù)悉,經(jīng)合組織的核能部門日前也發(fā)布了關(guān)于疫情過(guò)后的恢復(fù)計(jì)劃,其中就包括進(jìn)一步提升核電業(yè)的成本效益、通過(guò)核電項(xiàng)目創(chuàng)造更多高價(jià)值的就業(yè)機(jī)會(huì)、在新的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中為核電業(yè)爭(zhēng)取更多資金支持,以及利用核電建設(shè)帶動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施的低碳化。經(jīng)合組織核能部表示:“疫情過(guò)后,全球在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不應(yīng)忘記低碳轉(zhuǎn)型,而核電是其中不可或缺的一員。”

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