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法國確立電力儲存招標機制

經濟日報發(fā)布時間:2022-08-01 09:41:47  作者:錢 通

  在近年法國儲能行業(yè)特別是電池儲能領域發(fā)展迅猛的趨勢下,法國政府瞄準時機,確立了法國整個電力儲存領域的招標機制。盡管目前尚無法知曉該機制的首次招標何時到來,但可以確定法國已然在加快儲能行業(yè)發(fā)展腳步。

  在全球氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴峻的大背景下,歐洲迎來綠色轉型大潮,其中以法國為代表的部分國家將發(fā)展可再生能源作為減少碳排放的重要舉措。隨著風電、太陽能等可再生能源裝機容量增加,其隨機性、波動性與間歇性的弊端逐漸顯現(xiàn),亦對電力供應的穩(wěn)定性帶來沖擊,做好儲能則成為相關國家的必選項。

  歐盟委員會2016年啟動關于新能源市場設計的公眾咨詢時便強調:“儲能已成為電力行業(yè)完全脫碳、完全零排放的基礎。”雖然該理念亦是法國政府的主張,但法國儲能行業(yè)近年的發(fā)展可謂是“摸索前進”,較英國、德國等歐洲儲能大國尚有差距。

  由于近年來法國政府對儲能項目并未有統(tǒng)籌性的支持計劃,行業(yè)發(fā)展受到了部分限制。比如法國抽水蓄能電站技術已較為成熟,但受到水電設施總體框架與某些特許權協(xié)議的約束,程序的限制加之施工時間較長,此類項目開發(fā)難度較大。

  抽水蓄能電站項目使得大多數(shù)法國企業(yè)望而卻步,電池儲能項目卻成為法國儲能行業(yè)的“香餑餑”,發(fā)展勢頭強勁。儲能咨詢公司Clean Horizon數(shù)據(jù)顯示,2019年法國商業(yè)電池儲能容量僅為幾兆瓦(MW),過去3年商業(yè)電池儲能容量已超過300兆瓦(MW)。根據(jù)目前公布數(shù)據(jù),截至2023年底,法國商業(yè)電池儲能市場將達到約900兆瓦(MW),其中包括道達爾公司在敦刻爾克部署的法國最大規(guī)模電池儲能項目。2019年,法國能源監(jiān)管委員會建議法國公共電力傳輸系統(tǒng)運營商公開其電力運輸欠缺的地段與節(jié)點,啟動了儲能容量的長期招標機制(AOLT),調動儲能市場的活力。2019年AOLT機制招標項目容量共377兆瓦(MW),其中253兆瓦(MW)為電池儲能項目,直接推動了法國商業(yè)電池儲能項目的發(fā)展。

  在近年法國儲能行業(yè)特別是電池儲能領域發(fā)展迅猛的趨勢下,法國政府瞄準時機,確立了法國整個電力儲存領域的招標機制。法國2019年頒布的《氣候與復原力法案》規(guī)定:在儲能容量不滿足多年能源計劃目標的情況下,可通過招標來開發(fā)電力儲存能力。今年5月6日,馬克龍政府頒布法令,確定了《氣候與復原力法案》所提及電力儲存招標機制的實施方式。具體而言,法國公共電力傳輸系統(tǒng)運營商根據(jù)法國生態(tài)轉型部長提供的指導方針制定招標標準,包括儲能技術、合同時間等,隨后在歐盟范圍內發(fā)布招標公告,并向部長提供中標建議清單。該機制作為法國政府層面的首個系統(tǒng)性電力存儲招標政策,與上述的AOLT機制相比更為全面、更為官方。一個面向市場的組織電力儲存招標的法律框架已然就位,盡管目前尚無法知曉該機制的首次招標何時到來,但可以確定的是,法國已然在加快儲能行業(yè)發(fā)展腳步。(經濟日報記者 錢 通)

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