過去一年，我國光伏行業(yè)在變局中昂首進發(fā)。據(jù)國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國2021年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量約5488萬千瓦，連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。截至2021年底，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量突破3億千瓦大關，連續(xù)7年穩(wěn)居全球首位。
這對于剛剛開啟“平價上網(wǎng)”元年的光伏行業(yè)來說，無疑是一針“強心劑”。盡管受到上游原材料價格居高不下、產(chǎn)業(yè)配套層層加碼、地方政策調整等情況影響，但整縣推進、能源大基地等利好政策都為未來數(shù)年光伏裝機規(guī)模提供了有力保證。
新的一年，我國光伏發(fā)電將實現(xiàn)新突破、呈現(xiàn)新特點，行業(yè)影響力和社會關注度將持續(xù)提升，制造增長勢頭依舊強勁。
平價元年
產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中求進
2021年受海外疫情等因素影響，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格較高的情況下，光伏裝機需求釋放得并不充分。
2021年，光伏發(fā)電5488萬千瓦的新增裝機規(guī)模，基本達到了2021年初業(yè)內預測的5500萬千瓦至6500萬千瓦的新增裝機范圍。截至2021年底，我國光伏發(fā)電裝機3.06億千瓦，同比增長20.9%。這一成績是在硅料價格持續(xù)攀高的大背景下取得，不僅為“十四五”開了個好頭，也為后續(xù)光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展奠定了堅實基礎。
光伏發(fā)電量同樣錄得好成績。從國家統(tǒng)計局公布的2021年能源生產(chǎn)情況看，2021年我國光伏發(fā)電量3259億千瓦時，同比增長25.1%。其中集中式光伏電站發(fā)電量2334億千瓦時，同比增長21.1%；分布式光伏發(fā)電量925億千瓦時，同比增長36.4%。
近年來，新建光伏發(fā)電項目成本不斷下降，當前已經(jīng)具備平價上網(wǎng)條件，行業(yè)對平價上網(wǎng)也形成高度共識。2021年，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關事項的通知》，明確對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目，中央財政不再補貼，光伏按煤電基準價并網(wǎng)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
經(jīng)歷過政策不斷調整的大浪淘沙，大量不具備資金和技術實力的公司被紛紛淘汰，2021年，光伏技術進步帶來了成本的持續(xù)降低，平價時代的到來開啟了光伏大規(guī)模發(fā)展新的征程。有專家預測，平價上網(wǎng)時代到來后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展或將更為穩(wěn)定。
記者梳理統(tǒng)計，2021年全年全國光伏政策超500余條、涉及29個地區(qū)?！罢h推進”“BIPV”“光伏補貼”等成為關鍵詞。
“密集出臺的頂層目標及政策為光伏行業(yè)帶來歷史性機遇?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華表示。2021年脫離補貼的光伏產(chǎn)業(yè)在“整縣推進”“能源大基地”“一帶一路國際能源合作”等頂層設計支持下迎來更高質量發(fā)展的新契機。
值得一提的是，作為大力發(fā)展可再生能源的重大舉措，2021年10月開始，我國在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目，第一期裝機容量約1億千瓦。目前，項目已開工約7500萬千瓦，其余項目將在2022年一季度開工。
同時，雖然國家財政補貼減少，但市場不必過分擔憂。一是部分地方財政補貼仍然有效，二是國家“整縣推進”等政策有效刺激了市場，大大提高了地方政府的積極性，地方政府正成為光伏市場的有力推動者。
聚焦分布式，
戶用光伏接棒升級
2021年，光伏入戶成為行業(yè)高速增長多年之后又一全新發(fā)力點。據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，我國分布式光伏發(fā)電市場份額穩(wěn)步提升。隨著國家政策支持、地方政府響應、眾多企業(yè)紛紛進入分布式市場，分布式光伏發(fā)展迎來蜜月期。
截至2021年12月，分布式光伏達到1.075億千瓦，突破1億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量的三分之一。在新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機中，分布式光伏新增2928萬千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機的53%，歷史上首次突破50%，光伏發(fā)電集中式與分布式并舉的發(fā)展趨勢明顯。
其中，以戶用光伏為代表的分布式光伏發(fā)電迎來規(guī)模化發(fā)展的市場空間，潛力巨大。
近年來，我國戶用光伏呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢，繼2020年首次超過1000萬千瓦后，2021年超過2000萬千瓦，占光伏總裝機的比重從2018年的4%上升到2021年的39%。
2021年1-12月，全國累計納入2021年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目裝機容量2159萬千瓦，較去年同期增幅約113%；從裝機數(shù)據(jù)來看，山東、河北、河南三省領銜，其2021年戶用光伏新增規(guī)模分別達到763萬千瓦、534萬千瓦、343萬千瓦。截至目前，戶用光伏裝機總量累計達到4160萬千瓦。戶用光伏產(chǎn)業(yè)已逐漸從起步階段的“微不足道”發(fā)展至“舉足輕重”的地位，成為我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
行業(yè)專家預測，在產(chǎn)業(yè)鏈有序發(fā)展下，2022年預計光伏新增裝機將同比增長。其中，隨著政策推進，分布式光伏或將迎來較快增長?！拔磥?，國內戶用光伏滲透率將持續(xù)上升，預測2021-2023年開發(fā)規(guī)模在7600萬千瓦-8700萬千瓦。”正泰集團負責人在接受記者采訪時表示，分布式光伏技術應用創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)同樣值得期待。
“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！彪S著2021年光伏產(chǎn)業(yè)抵御風險能力與發(fā)展?jié)摿Ω弦粚訕牵覀冇欣碛上嘈?，在國家和地方政府的大力支持、在光伏企業(yè)的創(chuàng)新追逐、在眾多科研人員的探索鉆研下，2022年中國光伏行業(yè)將開拓出更廣闊的發(fā)展空間。
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