聽!來自全國兩會的“能源好聲音”

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。如何開好局、起好步，2023年全國兩會釋放了重要信號。

　　我們一起來聽聽今年全國兩會上的“能源好聲音”。

　　全國政協委員馬永生：將CCUS項目盡快納入我國自愿減排機制

　　全國政協委員，中國石油化工集團有限公司董事長、黨組書記馬永生建議，將CCUS(碳捕獲、利用與封存)項目盡快納入我國自愿減排機制。

　　一是重啟并打造全國統一的CCER(國家核證自愿減排)市場，讓更多碳減排項目參與碳市場，同時完善相關配套機制，充分激發(fā)企業(yè)開展自愿減排項目的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低控排企業(yè)碳市場的履約成本。

　　二是研究并發(fā)布CCUS方法學，從國家層面組織開展CCUS方法學研究，或對企業(yè)開展的方法學研究進行認定并盡快發(fā)布，推動CCUS項目獲得碳減排量，提升項目經濟性，推動CCUS項目規(guī)模化效益化發(fā)展。

　　三是參考國際經驗出臺支持政策，加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術規(guī)范，出臺CCUS量化核證國家標準，并參考國際經驗，探索制定面向碳中和目標的CCUS稅收優(yōu)惠和補貼激勵等支持政策。

　　全國政協委員孟振平：以能源高質量發(fā)展支撐中國式現代化建設

　　全國政協委員，南方電網公司董事長孟振平提交了關于數字化綠色化協同(以下簡稱“兩化協同”)促進新型電力系統新型能源體系建設(以下簡稱“兩型建設”)的提案，建議以數字化引領綠色化發(fā)展，以綠色化帶動數字化升級，以數字電網為關鍵載體加快構建新型電力系統、助力建設新型能源體系，促進能源清潔低碳、安全高效利用，推動能源產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，以能源高質量發(fā)展支撐中國式現代化建設。

　　孟振平在提案中提出，數字電網依托“數據+算力+算法”，統籌解決海量主體泛在、多維時空平衡、實時雙向互動等難題，可支撐多能協同互補，促進源網荷儲互動，推動多網融合互聯，是“兩化協同”的集中體現，在“兩型建設”中切實發(fā)揮關鍵載體作用。他建議，將“兩化協同”作為重要內容，深化“兩型建設”頂層設計，加快形成政府主導、多方參與的發(fā)展局面。同時，將數字電網作為數字中國建設的重要行動項，納入新型電力系統和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設。加快數字電網建設，打造“兩化協同”標桿示范、數字生態(tài)文明建設典型實踐。支持電網企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，進一步延鏈強鏈補鏈，推動能源產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。以科技創(chuàng)新為核心驅動力，加強數字技術、綠色技術等原創(chuàng)性引領性技術攻關，組建創(chuàng)新聯合體，促進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

　　全國政協委員鄒磊：有效推動各類資源的協調開發(fā)和科學配置

　　全國政協委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊認為，新型能源體系實現路徑中，“風光水火儲”多能互補是一個潛力巨大、技術經濟可行的關鍵舉措，可以有效推動各類資源的協調開發(fā)和科學配置，提升系統運行效率和電源開發(fā)綜合效益。但在當前建設中，還面臨配套政策落實不到位、部分項目市場競爭力不足、相關技術細則以及標準不健全等一系列問題。

　　為此，他建議，應加強統籌協調，發(fā)揮市場機制作用，推進多能互補項目更好更快發(fā)展。一是進一步加大政策扶持力度。二是進一步完善可再生能源跨區(qū)域消納市場機制。三是進一步健全各類技術標準。四是進一步加強電源電網規(guī)劃協同。五是進一步探索電力系統之外其他能源品種發(fā)揮調節(jié)能力的市場。

　　全國政協委員江毅：奮力提升國有企業(yè)核心競爭力

　　“作為能源央企，中國華電堅決服務國家重大戰(zhàn)略實施，不斷增強能源安全保障能力和供給服務質量，在加快綠色發(fā)展、強化科技創(chuàng)新等方面主動作為。”全國政協委員，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅表示，10年來，公司裝機容量躍升至1.91億千瓦，資產總額躍升至1萬億元以上，較2012年分別增長了87.3%、69.3%，清潔能源裝機占比由25%提升至47.2%。

　　在江毅看來，新征程上，還應奮力提升國有企業(yè)核心競爭力，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動，不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨的領導獨特優(yōu)勢，加快推動國有企業(yè)高質量發(fā)展，加大力度打造現代新國企，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

　　全國政協委員曹志安：多措并舉為裝備制造業(yè)產業(yè)鏈賦能

　　包括能源裝備在內的裝備產業(yè)，是我國經濟高質量發(fā)展的重要基礎。目前，我國裝備制造業(yè)產業(yè)體系完備，且不斷向中高端發(fā)展，正加速融入全球產業(yè)鏈，競爭力持續(xù)提升。如何繼續(xù)增強裝備制造業(yè)產業(yè)鏈自主可控能力?來自能源領域的全國政協委員，哈爾濱電氣集團黨委書記、董事長曹志安提出，要多措并舉為裝備制造業(yè)產業(yè)鏈賦能。

　　他建議，應加大裝備制造行業(yè)關鍵核心技術攻關支持力度。建議系統梳理裝備制造業(yè)產業(yè)鏈卡點堵點問題，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，組織實施、壓茬推進關鍵核心技術攻關，指導行業(yè)內相關單位開展攻關或者聯合攻關，并給予政策和研發(fā)資金支持，提升裝備制造業(yè)產業(yè)鏈自主可控水平。

　　為了進一步優(yōu)化關鍵設備和重要原材料的國產化應用環(huán)境，曹志安建議，以示范項目、首臺套項目、政策補貼等多種方式促進項目投資方積極使用優(yōu)秀的國內產品，從而擴大國內的產業(yè)應用規(guī)模，加快形成國家集群式產業(yè)優(yōu)勢，打造關鍵設備、重要原材料國產化的良好產業(yè)生態(tài)和應用環(huán)境。

　　全國政協委員楊長利：加大核電發(fā)展力度，推廣核能供暖

　　大力發(fā)展核能對保障我國能源安全，落實“雙碳”目標和構建新型電力系統具有重要意義。全國兩會期間，全國政協委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利聯合其他14位全國政協委員，向大會提交了《關于加大核電發(fā)展力度，拓展內陸地區(qū)建設，推廣核能供暖的提案》。楊長利表示，一方面，為充分發(fā)揮核電戰(zhàn)略價值和積極作用，建議進一步加大力度，在確保安全前提下，未來十年保持每年核準開工10臺以上機組的穩(wěn)定節(jié)奏;另一方面，建議做好核能供暖示范項目經驗總結，進一步開展技術經濟性和商業(yè)模式研究，條件成熟后盡快在北方地區(qū)大中城市推廣應用，助力新型城鎮(zhèn)化建設。

　　在楊長利看來，核電作為高效能源，能量密度高、無間歇性、受自然條件約束少，具有穩(wěn)定供應能力，是增強能源安全的重要選項。在迎峰度夏、迎峰度冬用電高峰時段，核電可以充分發(fā)揮其穩(wěn)定可靠、適宜承擔電網基本負荷的比較優(yōu)勢。在落實“雙碳”目標大背景下，我國無法再大規(guī)模新增化石燃料進行發(fā)電，在風電、太陽能等新能源占比日益提高的電力系統中，需要核電作為“穩(wěn)定電源”，與新能源形成互補，發(fā)揮基礎支撐作用。

　　關于核能多元利用，楊長利表示，除了提供電力外，核能在清潔供暖供熱、海水淡化、制氫等非電領域也有廣泛應用前景。國外已有69臺在運核電機組開展了核能綜合利用，累積了約750堆年的運營經驗。國內也有探索，比如，2022年11月1日，遼寧紅沿河核電站核能供暖示范項目正式投運供熱，該項目是東北地區(qū)首個核能供暖項目，覆蓋大連市紅沿河鎮(zhèn)，惠及當地近兩萬居民。除了遼寧紅沿河核電站，山東海陽核電站和浙江秦山核電站在保障安全發(fā)電的同時，也開展了核能供暖示范。“后續(xù)如大規(guī)模推廣，將產生巨大的生態(tài)效益和社會效益。”楊長利最后說。

　　來源：《人民政協報》(2023年03月21日第05版 記者：李元麗）