中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）獲悉，今夏全國各地高溫天氣頻繁，發(fā)用電量連刷新紀(jì)錄。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月，全社會用電量達(dá)7758億千瓦時，同比增長12.8%。
為緩解電力供需矛盾，國家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》（下稱《通知》），部署各地進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制。
此次的調(diào)整主要包括優(yōu)化峰谷電價機(jī)制、建立尖峰電價機(jī)制、建立健全季節(jié)性電價機(jī)制和豐枯電價機(jī)制、明確分時電價機(jī)制執(zhí)行范圍、建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制、加強(qiáng)與電力市場的銜接等6個方面。其中，最大的亮點(diǎn)是合理拉大了峰谷電價價差，為引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、促進(jìn)儲能加快發(fā)展釋放了清晰強(qiáng)烈的價格信號。
中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，目前，國內(nèi)居民生活用電峰谷價差平均值在2∶1以下，工商業(yè)用電峰谷價差平均值在3∶1以下。面對不斷攀升的用電負(fù)荷，偏低的峰谷電價價差可能削弱分時電價機(jī)制的經(jīng)濟(jì)性調(diào)節(jié)作用。
對此，新分時電價機(jī)制作出調(diào)整：電力系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方，峰谷電價價差原則上不低于4∶1，其他地方原則上不低于3∶1。各地應(yīng)建立尖峰電價機(jī)制，尖峰時段根據(jù)前兩年當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)最高負(fù)荷95%及以上用電負(fù)荷出現(xiàn)的時段合理確定，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上的上浮比例原則上不低于20%。
而對于全社會都極其關(guān)注的居民用電，國家發(fā)改委的《通知》作出要求：有條件的地方，要按程序推廣居民峰谷電價機(jī)制，逐步拉大峰谷電價價差，引導(dǎo)居民用戶在高峰時段少用電、低谷時段多用電，發(fā)揮削峰填谷的作用。
中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）注意到，無論是鼓勵高峰抑制用電，還是低谷促進(jìn)用電，從經(jīng)濟(jì)層面看來，前者可以降低電力系統(tǒng)投入，后者則能提高電力系統(tǒng)利用率。隨著負(fù)荷峰谷差降低，還可能減少調(diào)峰資源的投入，節(jié)約燃料等運(yùn)行成本。
從供應(yīng)方面來看，分時電價機(jī)制有助于促進(jìn)新能源發(fā)展和消納。在需求方面，還能進(jìn)一步推動儲能和智能用電技術(shù)發(fā)展。通過拉大峰谷價差，鼓勵高峰時段以較高價格發(fā)電，低谷時段以較低價格蓄能，這將為儲能技術(shù)提供發(fā)展動力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在可預(yù)見的未來，以風(fēng)光為代表的可再生能源比例越來越大，發(fā)電出力曲線也會因此變化。執(zhí)行分時電價機(jī)制，就是將需求側(cè)的靈活性資源與供應(yīng)側(cè)的波動性曲線相匹配，這有利于建立新型電力系統(tǒng)和新型電力市場。長遠(yuǎn)來看，也有助于“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。
在具體執(zhí)行方面，一位業(yè)內(nèi)專家表示，各地發(fā)電結(jié)構(gòu)不一，新能源比例和出力特征不同。他建議，各地應(yīng)因地制宜，劃定分時電價的各種時段和具體價差。
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