11月25日，在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上，針對個別地方對本地風(fēng)電光伏等新能源和可再生能源項目提出了碳指標(biāo)管控要求等情況，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明回應(yīng)稱，“我們也注意到近期個別地方出臺文件對風(fēng)電、光伏等新能源和可再生能源項目相關(guān)碳指標(biāo)進行限制，項目收益歸項目所在地所有。對此，我想強調(diào)兩點。第一，項目業(yè)主參與溫室氣體自愿減排交易的權(quán)益受國家法律保護，地方政府無權(quán)對項目業(yè)主參與減排量交易的正當(dāng)權(quán)益進行限制或收歸己有。第二，溫室氣體自愿減排交易是全國性交易，地方不應(yīng)該出臺與國家有關(guān)政策相悖的“地方保護”政策。
陸新明介紹到，2012年我國發(fā)布了溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法，明確溫室氣體自愿減排交易機制支持對可再生能源等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，經(jīng)核證后的減排量可進入市場交易，在促進可再生能源發(fā)展，生態(tài)保護補償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用，在全國碳排放權(quán)交易市場中還發(fā)揮了重要的抵銷機制作用。
11月19日，河南商丘發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于風(fēng)光電新能源項目建設(shè)事宜的通知》，要求光伏、風(fēng)電項目建設(shè)必須同步配套產(chǎn)業(yè)以及簽訂碳指標(biāo)協(xié)議。沒有達到要求的未施工項目，繼續(xù)暫停實施;達不到規(guī)定要求的企業(yè)，項目建設(shè)指標(biāo)收回。
11月22日，河南發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化可再生能源項目建設(shè)環(huán)境切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。文件要求，不得以開展試點為由暫停、暫緩現(xiàn)有項目備案、電網(wǎng)接入等工作。屋頂光伏整縣開發(fā)試點建設(shè)，要按照國家能源局“五個不”的原則，把握好地方主管部門的工作重點，既要在規(guī)范企業(yè)行為、保護群眾利益上不缺位，也不能在項目管理法定程序、捆綁配套產(chǎn)業(yè)上越位。
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