不久前，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)與日本名古屋大學(xué)共同創(chuàng)辦的國際低碳經(jīng)濟研究所聯(lián)合社會科學(xué)文獻出版社發(fā)布《低碳經(jīng)濟藍皮書：中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告(2016)》提出，《聯(lián)合國氣候變化框架公約巴黎協(xié)議》的達成，標(biāo)志著全球氣候治理開啟嶄新的格局，也對全球可持續(xù)發(fā)展的方向和低碳經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)出了明確的信號，為未來節(jié)能減排、清潔和可再生能源行業(yè)的發(fā)展指明了方向。而需要指出的是，碳排放權(quán)交易并不限制企業(yè)發(fā)展，碳排放權(quán)交易并不鼓勵“花錢買配額完成任務(wù)”。
全球氣候治理新格局
據(jù)低碳經(jīng)濟藍皮書分析，氣候變化科學(xué)研究的進展、主要排放大國的合作與積極推動、談判機制和協(xié)議內(nèi)容創(chuàng)新以及中國的積極貢獻等是協(xié)議得以通過的關(guān)鍵因素。中國在本次氣候變化談判中的深度參與和適度引領(lǐng)是中國參與并塑造全球治理的又一成功案例。煤炭行業(yè)的清潔生產(chǎn)和減排、清潔和可再生能源的發(fā)展、碳排放交易市場的建設(shè)、國際環(huán)境談判成果和國際貿(mào)易投資談判的有機配合等是中國在氣候變化治理中履約和實現(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前，全球范圍內(nèi)的氣候變化、生態(tài)環(huán)境惡化和資源能源供應(yīng)緊張態(tài)勢未能扭轉(zhuǎn)，給全球可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第五次IPCC評估報告顯示，如不采取行動，全球變暖將超過4℃，遠(yuǎn)高于國際社會普遍接受的2℃升溫目標(biāo)。同時，全球范圍內(nèi)的水資源污染和短缺、自然災(zāi)害頻發(fā)、大氣污染等問題依舊嚴(yán)峻，急需推動各國和社會輿論形成應(yīng)對氣候變化和保護生態(tài)環(huán)境的共識。
中國工業(yè)增加值近1/10為自然資源消耗和碳損失成本
Atkinson、Hamilton和Pearce等提出的包含資源和環(huán)境成本在內(nèi)的社會核算矩陣主要關(guān)注資源短缺和碳排放，不考慮其他污染排放成本。
世界銀行基于這一社會核算矩陣框架，利用真實國民經(jīng)濟核算重新定義和衡量國民福利。正式的真實儲蓄模型是由Kunte等提出的。與系統(tǒng)的綠色國民經(jīng)濟核算相比較，世界銀行設(shè)計的真實儲蓄核算以及經(jīng)調(diào)整的簡化凈儲蓄更實用。利用自然資源開發(fā)和采購獲得的租金，可以衡量自然資本損失。藍皮書課題組通過進一步發(fā)展世界銀行的真實儲蓄方法，計算了工業(yè)行業(yè)的自然資本損失。
利用中國的投入—產(chǎn)出表及其延長表追溯最終消費，重新計算了中國工業(yè)行業(yè)的增加值、資本形成、資本存量等相關(guān)的要素。最終通過對資本產(chǎn)出彈性進行調(diào)整，重新估計了中國工業(yè)各行業(yè)的生產(chǎn)率。結(jié)果表明，在過去20年間，中國主要的工業(yè)部門存在著顯著的自然資本損失，帶來了平均10%的名義增加值損失，對其生產(chǎn)率的影響非常顯著，在1995年—2010年導(dǎo)致了約3%的全要素生產(chǎn)率增長放緩。
因資源消費導(dǎo)致的綠色GDP表現(xiàn)最好的是北京和上海
綠色GDP（中國綠色國民經(jīng)濟核算），是指從傳統(tǒng)GDP中扣除自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本的核算體系，能夠更為真實地衡量經(jīng)濟發(fā)展成果。
比如2001年—2012年，中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與能源碳排放的脫鉤水平最好的是北京市，其次是上海市，國際低碳經(jīng)濟研究所副所長王波表示，這與北京、上海近十年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，服務(wù)業(yè)、資金、技術(shù)密集型行業(yè)比重不斷增大，重工業(yè)比重不斷下降有關(guān)。而西部地區(qū)能否完成“十三五”的減排指標(biāo)，有關(guān)專家認(rèn)為目前還不能得出結(jié)論，這與各省的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相關(guān)。
