揚(yáng)中綜合能源服務(wù)探索與實(shí)踐

2016年11月22日，揚(yáng)中獲批的“全國高比例可再生能源示范城市”，同年12月?lián)P中高新區(qū)被定為全國首批增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)地區(qū)之一，為該地區(qū)開展綜合能源服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，揚(yáng)中清潔能源占比將達(dá)到33％，涉及的清潔能源包括光伏、天然氣、風(fēng)電、生物質(zhì)，同時(shí)建設(shè)充電站和充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。

借助揚(yáng)中政府推進(jìn)“綠色能源島”的契機(jī)，國網(wǎng)揚(yáng)中市供電公司從清潔電源替代、儲(chǔ)能及微網(wǎng)建設(shè)、增量配電網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新、綜合能源管控平臺(tái)建設(shè)、清潔能源交通等幾個(gè)方面推進(jìn)綜合能源服務(wù)的盡快落地。

（一）構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)

（1）光伏。揚(yáng)中市光伏產(chǎn)業(yè)起步早，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)。自2007年發(fā)展至今，光伏企業(yè)已有40余家，其中規(guī)模以上企業(yè)28家，已形成完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，揚(yáng)中光伏裝機(jī)約200MW，光伏發(fā)電占總發(fā)電量的近10％。其中，全市工業(yè)廠房、公共機(jī)構(gòu)累計(jì)建設(shè)屋頂光伏項(xiàng)目200余個(gè)，裝機(jī)容量約150MW；居民屋頂安裝4000余戶，裝機(jī)容量達(dá)16MW。根據(jù)規(guī)劃，到2020年屋頂光伏要求全面覆蓋，光伏裝機(jī)容量將達(dá)到400MW。

（2）天然氣。揚(yáng)中以工業(yè)企業(yè)為主，對(duì)熱需求較大。為建設(shè)“綠色能源島”，全面推進(jìn)減煤工作，主島擬于2020年創(chuàng)成無煤島。中國燃?xì)庠趽P(yáng)中高新區(qū)新上2臺(tái)10噸、1臺(tái)15噸天然氣鍋爐對(duì)園區(qū)進(jìn)行集中供熱，替代華太熱電用煤供熱，目前已經(jīng)投運(yùn)。35蒸噸／小時(shí)以下的鍋爐也將在今年10月份全部關(guān)停，使用清潔能源替代，預(yù)計(jì)2018年天然氣用氣量將增加2100萬立方米，屆時(shí)揚(yáng)中天然氣消費(fèi)量將達(dá)8000萬立方米。

（3）風(fēng)電。揚(yáng)中的風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，去年已有企業(yè)設(shè)立了測風(fēng)塔，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目可研的評(píng)審，尚未未報(bào)規(guī)劃，受制于長江生態(tài)紅線條件的制約，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，揚(yáng)中風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量約100MW。

（4）新能源汽車及充電樁。已編制全市充電樁建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)充電設(shè)施配套，累計(jì)推廣新能源汽車166輛，順利建成新能源公交專線，引進(jìn)分時(shí)租賃模式新能源汽車。

（5）微電網(wǎng)項(xiàng)目。揚(yáng)中供電公司微電網(wǎng)項(xiàng)目、大航多能互補(bǔ)項(xiàng)目已建成，首個(gè)居民家庭微電網(wǎng)項(xiàng)目已建成。目前微電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)模比較小，主要起示范作用，還處在推廣階段。

（6）儲(chǔ)能系統(tǒng)。新壩、三躍、長旺三個(gè)儲(chǔ)能電站已全部投產(chǎn)，總投資1．9億元，由國網(wǎng)鎮(zhèn)江公司投資建設(shè)。其中，三個(gè)電站的容量分別為10MW／20MWh、10MW／20MWh和8MW／16MWh，均采用磷酸鐵鋰電池，為電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)，可為電網(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動(dòng)、需求側(cè)響應(yīng)等多種服務(wù)。未來還將在示范項(xiàng)目中建設(shè)兩個(gè)移動(dòng)式儲(chǔ)能，參與輔助服務(wù)市場。

（7）能源互聯(lián)網(wǎng)綜合管控和服務(wù)平臺(tái)。依托國家重點(diǎn)科技項(xiàng)目－－《面向新型城鎮(zhèn)的能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》，揚(yáng)中市高新區(qū)配售電公司參與搭建能源互聯(lián)網(wǎng)綜合管控和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同能源的聯(lián)合調(diào)度，對(duì)區(qū)域內(nèi)光伏設(shè)備、儲(chǔ)能設(shè)備、分布式能源站進(jìn)行在線監(jiān)測，為客戶提供設(shè)備運(yùn)維、能耗分析、節(jié)能改造等服務(wù)。該平臺(tái)由南瑞集團(tuán)牽頭，聯(lián)合清華、浙大等七家單位共同研發(fā)，投資3000多萬，建設(shè)周期為2018～2021年，涉及綜合能源基礎(chǔ)應(yīng)用子系統(tǒng)、能源規(guī)劃設(shè)計(jì)子系統(tǒng)、多能流能量管理子系統(tǒng)、分布式能源交易子系統(tǒng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合能源運(yùn)維子系統(tǒng)六套子系統(tǒng)，建成后將管控新壩地區(qū)三聯(lián)供及相關(guān)配套的子系統(tǒng)，并可能與大電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行互動(dòng)。與當(dāng)前其他類似的平臺(tái)相比，該平臺(tái)涵蓋的面更廣，裝機(jī)容量更大，接入的點(diǎn)更多。

（二）開展增量配售電服務(wù)

揚(yáng)中高新區(qū)獲得全國首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)后，成立了全省首家配售電公司－－揚(yáng)中高新區(qū)配售電有限公司，并率先獲得國網(wǎng)首張?jiān)隽颗潆婋娏I(yè)務(wù)許可證。目前，揚(yáng)中配售電公司已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營階段，管理團(tuán)隊(duì)基本組建完成，主要業(yè)務(wù)為代維，目前見在建兩條10千伏配電線路，擬于2019年開展售電業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)拓展如下：

一是穩(wěn)步開展供電服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。公司已開展配電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營以及客戶服務(wù)業(yè)務(wù)，現(xiàn)已制定客戶業(yè)務(wù)受理流程，由增量配售電公司接受業(yè)務(wù)申請(qǐng)，依托揚(yáng)中供電公司營銷系統(tǒng)開展客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄表收費(fèi)等業(yè)務(wù)。

二是大力拓展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。完善能源綜合服務(wù)管控平臺(tái)，重點(diǎn)在用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)、配電房建設(shè)、供配電設(shè)施運(yùn)維服務(wù)等方面尋求突破。目前已與仁德新能源科技有限公司、揚(yáng)中博物館、揚(yáng)中高級(jí)中學(xué)等簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)綜合能源服務(wù)落地。

（三）典型示范項(xiàng)目：鎮(zhèn)江揚(yáng)中城鎮(zhèn)級(jí)能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程

為響應(yīng)國網(wǎng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求，進(jìn)一步拓展公司的綜合能源服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型成為區(qū)域多種能源的供應(yīng)商、多能供應(yīng)管理平臺(tái)的運(yùn)營商。國網(wǎng)鎮(zhèn)江公司依托2018年度國家科技重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，探索謀劃建設(shè)以冷熱電三聯(lián)供為核心的城鎮(zhèn)級(jí)能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程。

項(xiàng)目以揚(yáng)中新壩鎮(zhèn)冷熱電三聯(lián)供綜合能源站為能源樞紐，通過搭建能源互聯(lián)網(wǎng)綜合管控與服務(wù)平臺(tái)，承接各種能源的供應(yīng)、轉(zhuǎn)化、交易、消費(fèi)，聯(lián)合調(diào)控區(qū)域內(nèi)所有清潔能源，面向用戶提供多種形式的綜合能源服務(wù)。其中，能源站突破傳統(tǒng)三聯(lián)供以熱定電運(yùn)行模式，應(yīng)用相變蓄熱及儲(chǔ)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)三聯(lián)供系統(tǒng)的熱電解耦，擴(kuò)大分布式能源消納空間，適應(yīng)用戶負(fù)荷波動(dòng)，提升綜合能源利用效率。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃：

（1）冷熱電三聯(lián)供能源站。能源站內(nèi)設(shè)置能源互聯(lián)網(wǎng)綜合管控與服務(wù)平臺(tái)，對(duì)區(qū)域內(nèi)綜合能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、交易、消費(fèi)等進(jìn)行監(jiān)控與管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)的全景展示及綜合能源的規(guī)劃、調(diào)度、交易和運(yùn)維。目前，燃?xì)夥植际侥茉凑菊谧隹裳?，前期工作將在今年進(jìn)行。

（2）分布式風(fēng)力發(fā)電。

（3）分布式光伏發(fā)電集成。對(duì)目前48．78MW分布式光伏，安裝分布式能源互聯(lián)協(xié)調(diào)裝置，通過用電采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)光伏參與碳排放市場／現(xiàn)貨市場交易。

（4）電動(dòng)汽車充電設(shè)施。建設(shè)新壩客運(yùn)中心公交專用充電站、機(jī)動(dòng)車檢測中心充電站，具備8個(gè)車位、480kW充電能力，引導(dǎo)用戶有序錯(cuò)峰充電，試點(diǎn)應(yīng)用雙向充放電技術(shù)。項(xiàng)目投資514萬元。

（5）儲(chǔ)能系統(tǒng)。已建成新壩儲(chǔ)能電站，容量10MW／20MWh，另將建設(shè)2×250kW／500kWh移動(dòng)式儲(chǔ)能，提供用電保障服務(wù)、電動(dòng)汽車移動(dòng)充電服務(wù)，參與輔助服務(wù)市場。項(xiàng)目總投資4400萬元。

（6）微電網(wǎng)。建設(shè)交直流微網(wǎng)系統(tǒng)，開展用戶家庭微電網(wǎng)試點(diǎn)，涉及60MW居民、工商業(yè)用戶，向用戶提供節(jié)能服務(wù)、高可靠性供電等增值服務(wù)，引導(dǎo)用戶參與綠色能源交易。項(xiàng)目總投資1100萬元。

開展綜合能源服務(wù)的優(yōu)勢

綜合能源服務(wù)在揚(yáng)中得以先行先試，具有極大的先天優(yōu)勢，具體如下：

（一）具有“高比例可再生能源示范城市”的先天優(yōu)勢

揚(yáng)中早在2015年就出臺(tái)了《揚(yáng)中市綠色能源島（太陽島）實(shí)施方案（2015－2020）》，推動(dòng)全市加快建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電、風(fēng)電、新能源微電網(wǎng)、生物質(zhì)能等清潔能源項(xiàng)目，形成揚(yáng)中市清潔、低碳、安全、高效的高比例可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式。該市的目標(biāo)是，到2020年，綠色可再生能源占比達(dá)33％；到2030年，綠色可再生能源占比達(dá)100％。依托新能源產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、布局優(yōu)等優(yōu)勢，為開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好的前提條件。

（二）地方政府扶持力度大

首先，光伏獲多級(jí)補(bǔ)貼，且地方政府補(bǔ)貼額度明顯高于其他地方。2015年4月，揚(yáng)中在江蘇省縣級(jí)市中率先出臺(tái)“加快分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用”的實(shí)施意見，設(shè)立2000萬元專

項(xiàng)引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持全市的屋頂分布式光伏發(fā)電。其中，揚(yáng)中戶用光伏補(bǔ)貼高達(dá)0．3元／度，且自2015年開始連續(xù)補(bǔ)貼6年；戶用光伏達(dá)80％以上的光伏示范區(qū)，揚(yáng)中市政府和鎮(zhèn)街區(qū)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，用于前期初裝補(bǔ)貼；企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)屋頂補(bǔ)貼，三年共補(bǔ)貼0．15元／度。

其次，其他新能源項(xiàng)目及微電網(wǎng)項(xiàng)目等均有補(bǔ)貼。如風(fēng)電按照容量進(jìn)行補(bǔ)貼，運(yùn)維平臺(tái)按照投資補(bǔ)貼，且較其他地方補(bǔ)貼力度更大。2017年初，揚(yáng)中出臺(tái)“創(chuàng)建高比例新能源示范城市”的實(shí)施意見，明確提高對(duì)微電網(wǎng)項(xiàng)目、示范社區(qū)、監(jiān)管交易平臺(tái)等創(chuàng)新領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、示范項(xiàng)目的扶持力度。再次，天然氣有價(jià)格保護(hù)機(jī)制。江蘇省物價(jià)局規(guī)定了天然氣的最高限價(jià)，盡管價(jià)格有浮動(dòng)但控制在企業(yè)可承受范圍內(nèi)。

（三）依托國網(wǎng)自身品牌優(yōu)勢與有實(shí)力企業(yè)開展合作

借用增量配電網(wǎng)試點(diǎn)契機(jī)，與地方國企和民營企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)快速推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。揚(yáng)中高新區(qū)配售電有限公司注冊(cè)資本5000萬元，其中國網(wǎng)江蘇省電力有限公司持股51％、大航控股集團(tuán)有限公司持股39％、協(xié)鑫智慧能源股份有限公司持股10％。

央企、地方國企和行業(yè)龍頭三方合作，可以充分發(fā)揮國網(wǎng)公司在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理方面的技術(shù)與管理、供電安全與供電服務(wù)上的優(yōu)勢，大航集團(tuán)的光伏項(xiàng)目優(yōu)勢，以及協(xié)鑫的電氣設(shè)備及電力交易優(yōu)勢，從而提高增量配電業(yè)務(wù)運(yùn)營效率、經(jīng)濟(jì)效益及服務(wù)質(zhì)量。

（四）政企間具有良好的溝通與合作機(jī)制

揚(yáng)中地方政府與揚(yáng)中供電公司的溝通和合作機(jī)制非常好，彼此相互信任、互相配合。揚(yáng)中經(jīng)信委與揚(yáng)中供電公司在共同推動(dòng)可再生能源利用方面能夠順利進(jìn)行，特別是在可再生能

源并網(wǎng)問題上能夠順利解決。同時(shí)，在政府在開協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，企業(yè)也都積極配合，工作效率比較高，得以順利快速推進(jìn)。

未來工作規(guī)劃

一是開展市場化售電業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與江蘇電力交易中心溝通對(duì)接，加快推進(jìn)揚(yáng)中增量配售電有限公司市場注冊(cè)，2019年開始代理重點(diǎn)客戶年度電量市場化交易。

二是開展分布式發(fā)電站的建設(shè)與運(yùn)營。根據(jù)揚(yáng)中市政府《綠色能源島實(shí)施方案》，至2020年揚(yáng)中全島建設(shè)光伏總裝機(jī)容量將達(dá)到400MW。揚(yáng)中高新區(qū)配售電公司將充分利用這一契機(jī)，借助大航集團(tuán)、協(xié)鑫智慧能源在光伏、新能源服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，積極開展分布式發(fā)電站的建設(shè)與運(yùn)營，并適時(shí)將業(yè)務(wù)拓展至揚(yáng)中以外區(qū)域。

三是開展融資租賃業(yè)務(wù)。由配售電公司進(jìn)行融資，投資建設(shè)用戶變電站，開展用戶變電站租賃業(yè)務(wù)及用電設(shè)備代維，降低用戶用能成本，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是探索能源交易新模式。積極對(duì)接國家重點(diǎn)科技專項(xiàng)“面向新型城鎮(zhèn)的能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”揚(yáng)中示范區(qū)建設(shè)，搭建能源管控與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同能源的聯(lián)合調(diào)度，探索能源交易新模式。