收益、業(yè)態(tài)和技術(shù)，從單一到綜合
提到節(jié)能，人們往往想到的是能源節(jié)約(Energy Saving)，實(shí)際上，節(jié)能的概念已經(jīng)悄然發(fā)生改變，更多地轉(zhuǎn)向能源效率(Energy Efficiency)的提升。很多國內(nèi)的節(jié)能公司也在向綜合能源服務(wù)公司轉(zhuǎn)型，整合項(xiàng)目資源、節(jié)能技術(shù)和管理業(yè)務(wù)，成立專門的節(jié)能科技公司或服務(wù)機(jī)構(gòu)。
相比開發(fā)新能源，如風(fēng)能、太陽能等，節(jié)能項(xiàng)目的成本更低，但其帶來的經(jīng)濟(jì)收益、社會效益、環(huán)境效益，及所創(chuàng)造的新的就業(yè)機(jī)會都不容小覷。
從收益層面看，節(jié)能的收益是綜合性的。節(jié)能之所以被有些人認(rèn)為是高投入、高成本的，就在于其所帶來的潛在收益被忽略，未被量化，或是沒有以直接經(jīng)濟(jì)收益的形式呈現(xiàn)。除了直接經(jīng)濟(jì)收益，節(jié)能帶來的綜合性收益還包括：碳排放量的降低、企業(yè)的環(huán)境收益、社會責(zé)任和公司治理(ESG)，以及可以被量化的外部性效益等。
從業(yè)態(tài)層面看，節(jié)能服務(wù)更多地關(guān)注將能源和環(huán)境結(jié)合起來，將重心從能源生產(chǎn)端轉(zhuǎn)向綜合能源服務(wù)。當(dāng)然，國內(nèi)目前對于碳排放的收益如何體現(xiàn)，以及資本市場要求的ESG等各種標(biāo)準(zhǔn)如何納入，還未有明確的規(guī)定，尚需更多討論和考量。
從技術(shù)層面看，節(jié)能服務(wù)正在從單一的技術(shù)服務(wù)發(fā)展到綜合能源的技術(shù)服務(wù)，甚至是跨界的多元技術(shù)服務(wù)。原來提供單一技術(shù)或服務(wù)的公司，往往作為上游的技術(shù)供應(yīng)商為綜合能源服務(wù)企業(yè)服務(wù)，而不是直接面對用戶。也有專家提出，未來市場需求將會從工程型需求轉(zhuǎn)向服務(wù)型需求，節(jié)能提效服務(wù)的重要性日益凸顯，根據(jù)需求制定專業(yè)化的方案將取代單一技術(shù)服務(wù)和單純節(jié)能產(chǎn)品。
在制訂方案時(shí)，企業(yè)除了注重傳統(tǒng)能源生產(chǎn)過程的節(jié)能減碳、提升能效，還須結(jié)合新能源利用、余能回收等方面，制訂全面、高效的能效服務(wù)方案。例如，規(guī)劃建造建筑時(shí)，除傳統(tǒng)電源外，應(yīng)考慮接入光伏發(fā)電、回收并循環(huán)利用建筑余熱、采用水源熱泵或空氣源熱泵等措施的可行性。
進(jìn)入“啃硬骨頭”階段，要前瞻考慮碳收益
節(jié)能具有無限前景，節(jié)能服務(wù)需要長期的堅(jiān)守和沉淀。從技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)整合直至見到成效，都需要一定的時(shí)間積累。
在能效領(lǐng)域，中國已經(jīng)走在了全球前列。從規(guī)模層面來看，中國市場巨大，節(jié)能服務(wù)商的規(guī)模已經(jīng)是全球第一。從技術(shù)層面來看，目前全球最先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)都能在中國找到。當(dāng)然也存在市場分布不均衡的問題，有些地區(qū)的能效水平還有待提升。
“雙碳”目標(biāo)公布后，我們非常高興地看到，在節(jié)能領(lǐng)域堅(jiān)守的很多企業(yè)抓住了機(jī)會。多年的耕耘，讓他們成為業(yè)內(nèi)的“香餑餑”，被上市公司、大機(jī)構(gòu)邀請展開合作甚至提出收購要求。
能效提升幾乎是無止境的，一開始應(yīng)用的大多是“容易摘的果子”，項(xiàng)目投入少、應(yīng)用單項(xiàng)技術(shù)就能明顯見效，企業(yè)只要“一招鮮”就能“吃遍天”。隨著時(shí)間的推進(jìn)，目前節(jié)能服務(wù)進(jìn)入到“啃硬骨頭”階段，到了考驗(yàn)技術(shù)實(shí)力和開發(fā)能力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。企業(yè)要有整體的綜合能源服務(wù)能力、項(xiàng)目整合能力和多領(lǐng)域技術(shù)集成能力，并能深刻理解行業(yè)的生產(chǎn)流程，積極主動地開展節(jié)能管理。
目前，我國碳排放主要來自工業(yè)、建筑和交通三大能耗領(lǐng)域。研究表明，工業(yè)、交通領(lǐng)域在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰可期，而建筑領(lǐng)域由于城市化、人口數(shù)量變化和經(jīng)濟(jì)增長三個(gè)因素的影響，2030年前達(dá)峰壓力很大。從運(yùn)行階段的近零能耗建筑到貫穿全生命周期的零碳建筑，后者面臨的挑戰(zhàn)更為艱巨。在業(yè)內(nèi)專家看來，建筑的節(jié)能、提效、可再生能源應(yīng)用將會是未來關(guān)鍵的三步棋，需要融合數(shù)據(jù)創(chuàng)新科技，更主動地?fù)肀Э稍偕茉?，向建造更智慧、健康、低碳的建筑邁進(jìn)。
經(jīng)過二十余年的發(fā)展，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的布局也在發(fā)生改變。過去，高耗能行業(yè)，例如鋼鐵、煤炭、電力、石化、有色金屬冶煉等用能占到我國用能總量的60%～70%，節(jié)能受到這些行業(yè)的高度重視，高耗能產(chǎn)業(yè)開始積極主動地提升能效。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的過程中，鋼鐵、化工、石化、建材等高耗能行業(yè)，仍然要從流程上、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進(jìn)行大的調(diào)整，完善流程管理，例如，鋼鐵行業(yè)的短流程煉鋼、廢鋼利用比例要大大提升，化工行業(yè)的資源循環(huán)利用、碳減排能力仍需加強(qiáng)。
令人欣喜的是，“雙碳”目標(biāo)提出后，除了能效本身提升所帶來的收益，節(jié)能所帶來的環(huán)境收益也能被反映出來、被量化、被經(jīng)濟(jì)化，節(jié)能項(xiàng)目的綜合收益會逐漸增多。
“雙碳”目標(biāo)與社會、企業(yè)、人民的生活緊密相連，碳普惠、碳積分以及碳市場本身都在穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，節(jié)能服務(wù)商須幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變思路、進(jìn)行前瞻性考慮，制定合理的長期節(jié)能方案，把發(fā)展的目光投向由節(jié)能減排帶來的可持續(xù)性綜合收益。
建筑領(lǐng)域、數(shù)字化技術(shù)值得關(guān)注
目前，節(jié)能服務(wù)的重點(diǎn)正向建筑、交通、市政、日常生活用能等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在建筑節(jié)能領(lǐng)域，公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能堪稱“黃金市場”。
今年1月，國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)提出：全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設(shè)。針對建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，《方案》明確，須加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
9月，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》，規(guī)范和加強(qiáng)了公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)工作。這是一個(gè)很大的突破，能源費(fèi)用托管給用戶帶來了成本的降低，節(jié)能服務(wù)商要在保證公共機(jī)構(gòu)建筑正常運(yùn)行、安全性和舒適性不降低的情況下，最大限度地提升能效，降低成本。這種模式對節(jié)能服務(wù)商提出了更高的要求。未來，能源費(fèi)用托管服務(wù)會越來越多，節(jié)能服務(wù)商會成為建筑服務(wù)(物業(yè)管理)的一部分。值得一提的是，美國建筑領(lǐng)域的節(jié)能服務(wù)商鎖定的全都是公共機(jī)構(gòu)建筑。
建筑節(jié)能的數(shù)字化技術(shù)也體現(xiàn)了系統(tǒng)節(jié)能、綜合節(jié)能的觀念。比如，現(xiàn)在的燈光控制系統(tǒng)要做到人走燈滅，空調(diào)系統(tǒng)要能夠根據(jù)房間具體情況進(jìn)行智能化調(diào)控。這意味著，當(dāng)前數(shù)字化技術(shù)需要通過一整套后臺的算法和前端的傳感器去實(shí)現(xiàn)節(jié)能控制，科技含量非常高，是未來發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，建筑領(lǐng)域是節(jié)能服務(wù)業(yè)的長期市場，節(jié)能服務(wù)商可以為用戶設(shè)計(jì)用能方案，增加新能源裝置。例如，可以安裝屋頂光伏、墻體光伏等，減少對傳統(tǒng)能源的使用;也可以通過為建筑更換節(jié)能照明、安裝自控裝置，幫助用戶更好地節(jié)能降碳。
(作者系中關(guān)村現(xiàn)代能源環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、亞太能效產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)席主席;采訪整理：本刊實(shí)習(xí)記者王若溪)
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