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到2030年新能源汽車將成為電化學儲能體系的重要組成部分

中國發(fā)展改革報發(fā)布時間:2024-01-11 14:31:12  作者:甄敬怡

  近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?!秾嵤┮庖姟穼ν苿游覈嚲W(wǎng)融合互動作出了哪些部署?記者專訪了國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負責人(以下簡稱“有關(guān)負責人”)。

  為各方協(xié)同推進車網(wǎng)融合互動提供指導

  記者:《實施意見》的制定背景是什么?

  有關(guān)負責人:所謂“車網(wǎng)互動”主要是指新能源汽車通過充換電設(shè)施與供電網(wǎng)絡(luò)相連,構(gòu)建新能源汽車與供電網(wǎng)絡(luò)的信息流、能量流雙向互動體系。其可有效發(fā)揮動力電池作為可控負荷或移動儲能的靈活性調(diào)節(jié)能力,為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟運行提供重要支撐。

  2020年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國辦發(fā)〔2020〕39號),提出要推動新能源汽車與能源融合發(fā)展,加強新能源汽車與電網(wǎng)能量互動,降低新能源汽車用電成本,提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力。

  2023年4月,中央政治局會議提出要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。

  2023年5月,國務(wù)院常務(wù)會議提出要構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  2023年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號),提出要提升車網(wǎng)雙向互動能力、大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施、強化對電動汽車充放電行為的調(diào)控能力,推動車網(wǎng)互動等試點示范。

  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用,推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,我們制定印發(fā)了《實施意見》,明確車網(wǎng)互動發(fā)展目標和重點任務(wù),為下一階段各方協(xié)同推進提供指導遵循。

  記者:推動車網(wǎng)互動有哪些重要意義?

  有關(guān)負責人:車網(wǎng)互動主要包括智能有序充電、雙向充放電等形式,可參與削峰填谷、虛擬電廠、聚合交易等應(yīng)用場景。其主要有以下三方面意義:

  一是有效提升配電網(wǎng)接入能力,支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。隨著新能源汽車大規(guī)模發(fā)展,大量充換電設(shè)施建設(shè)對配電網(wǎng)接入能力造成較大挑戰(zhàn)?!秾嵤┮庖姟穼μ嵘鋼Q電設(shè)施互動水平、加快智能有序充電標準制定、科學核定智能有序充電設(shè)施接入容量等方面工作進行了部署,將有效促進智能有序充電技術(shù)的推廣應(yīng)用,從而大幅提升配電網(wǎng)對于大規(guī)模電動汽車和充換電設(shè)施的接入能力。

  二是激發(fā)新能源汽車的靈活性資源潛力,支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。新能源汽車作為可調(diào)節(jié)負荷和移動儲能資源,對于新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)意義重大。通過完善需求響應(yīng)和輔助服務(wù)市場機制,探索參與現(xiàn)貨市場、綠證交易、碳交易的實施路徑,開展雙向充放電綜合示范,可以激發(fā)新能源汽車作為泛在靈活性資源的調(diào)節(jié)潛力,支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。

  三是促進產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系升級,推動車網(wǎng)互動商業(yè)模式創(chuàng)新。車網(wǎng)互動技術(shù)涉及新能源汽車、充換電設(shè)施、電力系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié),通過推進跨行業(yè)協(xié)同技術(shù)攻關(guān)、構(gòu)建車網(wǎng)互動標準體系,可以促進車-樁-網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級,提高新能源汽車行業(yè)的國際競爭力。通過聚合交易等市場環(huán)境構(gòu)建和試點示范創(chuàng)建,可激發(fā)各類市場主體積極性,積極投入高水平運營與商業(yè)模式創(chuàng)新。

  部署6項重點任務(wù)推進車網(wǎng)互動

  記者:《實施意見》的主要內(nèi)容是什么?

  有關(guān)負責人:《實施意見》明確了車網(wǎng)互動的2個發(fā)展目標和6項重點任務(wù)。

  ——2個發(fā)展目標是:

  到2025年,初步建成車網(wǎng)互動技術(shù)標準體系,全面實施和優(yōu)化充電峰谷分時電價,市場機制建設(shè)和試點示范取得重要進展。

  到2030年,我國車網(wǎng)互動實現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,智能有序充電全面推廣,新能源汽車成為電化學儲能體系的重要組成部分,力爭為電力系統(tǒng)提供千萬千瓦級的雙向靈活性調(diào)節(jié)能力。

  ——6項重點任務(wù)是:

  一是協(xié)同推進車網(wǎng)互動核心技術(shù)攻關(guān)。推動長壽命電池和高頻充放電電池安全防護技術(shù)進步;研發(fā)車網(wǎng)互動高效充放電設(shè)備和電網(wǎng)友好型充換電場站關(guān)鍵技術(shù);健全聚合調(diào)控和信息安全等關(guān)鍵技術(shù)體系。

  二是加快建立車網(wǎng)互動標準體系。加快制修訂車網(wǎng)互動相關(guān)國家和行業(yè)標準;優(yōu)先完成在智能有序場景下的關(guān)鍵技術(shù)標準制修訂,力爭2025年底前完成雙向充放電場景關(guān)鍵標準制修訂;推動在車輛生產(chǎn)準入以及用電報裝等環(huán)節(jié)落實智能有序充電標準要求;加強國際標準合作,提升影響力。

  三是優(yōu)化完善配套電價和市場機制。力爭2025年底前全面應(yīng)用居民充電峰谷分時電價,持續(xù)優(yōu)化定價機制,探索對電網(wǎng)放電價格;豐富完善需求響應(yīng)和輔助服務(wù)市場機制,探索參與電力現(xiàn)貨市場、綠證交易、碳交易路徑,驗證雙向充放電等效儲能潛力。

  四是探索開展雙向充放電綜合示范。依托公共領(lǐng)域和居民社區(qū)等重點場景,打造一批雙向充放電試點示范項目,探索可持續(xù)商業(yè)模式,完善業(yè)務(wù)流程機制,建立健全電池質(zhì)保體系,形成可復制推廣的典型模式和經(jīng)驗。

  五是積極提升充換電設(shè)施互動水平。加快制定居住社區(qū)智能充電設(shè)施推廣方案,原則上實現(xiàn)新建樁全面覆蓋;鼓勵建立電網(wǎng)與充換電場站高效互動機制,因地制宜建設(shè)光儲充一體化場站;研究接入容量核定方法和提升配電網(wǎng)接入能力。

  六是系統(tǒng)強化電網(wǎng)企業(yè)支撐保障能力。支持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合新型電力負荷管理系統(tǒng)分階段做好車網(wǎng)互動資源的接入和管理;進一步完善車網(wǎng)互動聚合交易的基礎(chǔ)支撐和技術(shù)服務(wù)能力;加快完善配套并網(wǎng)、計量、保護控制與信息交互支撐服務(wù)體系;優(yōu)化車網(wǎng)互動負荷聚合商的清分結(jié)算機制。

  多方面舉措保障《實施意見》有效落實

  記者:下一步如何推動《實施意見》有效落實?

  有關(guān)負責人:國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同有關(guān)部門認真抓好《實施意見》的落實工作。

  一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國家發(fā)展改革委、國家能源局負責車網(wǎng)互動頂層設(shè)計與統(tǒng)籌推進,工業(yè)和信息化部、國家能源局負責推動新能源汽車、充換電設(shè)施加快應(yīng)用智能有序充電功能,國家標準化管理委員會組織推動標準體系建設(shè)。

  二是要壓實各方責任。各級地方政府有關(guān)部門要落實主體責任,國家能源局派出機構(gòu)推動建立健全市場機制,電網(wǎng)企業(yè)開展配套電網(wǎng)改造并完善車網(wǎng)互動業(yè)務(wù)體系,新能源車企、充電企業(yè)等要積極參與生態(tài)建設(shè),行業(yè)協(xié)會要積極搭建交流平臺。

  三是要強化試點示范。國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門將在長三角、珠三角、京津冀魯、川渝等條件相對成熟的地區(qū)開展車網(wǎng)互動規(guī)模化試點示范,力爭2025年底前建成5個以上示范城市以及50個以上雙向充放電示范項目,通過示范形成可復制推廣的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>

  中國發(fā)展改革報社記者 | 甄敬怡


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