我國是世界上第一個提出把電動汽車作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國家。之所以把它提到如此高的層面，是因為我們所追求的目標是多層次、全方位的。我國發(fā)展電動汽車講求政治效益、經濟效益和民生效益，其中政治效益在于通過發(fā)展電動汽車促進能源消費結構轉型，從而改善我國能源安全形勢；經濟效益在于通過發(fā)展電動汽車促進我國汽車工業(yè)升級，培育新的經濟增長點，最終推動綠色發(fā)展；民生效益包括改善百姓出行條件和促進環(huán)保兩方面。
我國的電動汽車發(fā)展已經歷了前期的示范、導入階段，現(xiàn)正進入全面產業(yè)化階段。一定要采取雙輪驅動，即政策驅動和市場驅動，才能培育健康的產業(yè)生態(tài)。好的政策激勵在當前階段仍然是不可或缺的。盡管補貼在退坡，但國家依然可從獎勵節(jié)能減排的成效入手來鼓勵電動汽車的使用。除此之外，還應采取稅收減免等綜合手段刺激產業(yè)發(fā)展。政策的實施對象要精準，要注重成效。無論是補貼生產商、運營商還是消費者，都要以促進節(jié)能減排為目標，加強事中、事后監(jiān)管和督查，杜絕惡意騙補等違法行為。
電動汽車要為消費者所接受，必須做到買得起、用得起、用得方便、用得可靠。這就需要做到“三好”，即好的產品，好的基礎設施和好的商業(yè)模式。
目前需要特別加強的是基礎設施的建設和商業(yè)模式的發(fā)展。在不同場景下應發(fā)展不同的配套服務，主要分為私人服務和公共服務兩類。前者主要針對居住場所，而后者包括工作單位、公共消費場所、城市道路兩旁專門服務場所以及高速公路服務區(qū)等。
電動汽車電能補給的方式也是多種多樣的，包括慢速、中速、快速、無線充電、換電等。針對不同的車型和不同的用途，應開發(fā)與之相適應的電能補給模式。終極目標是為電動汽車提供無縫服務，實現(xiàn)隨時隨地給電動汽車提供電能補給，使消費者徹底從里程憂慮中擺脫出來。
好的基礎設施必須搭配好的商業(yè)模式，只有這樣才能使產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)均產生效益，達成多贏、共贏的局面，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。電動汽車基礎設施及配套服務涉及設備制造商、運營服務商、電網公司、信息服務提供商等，要注重多方協(xié)同及資源整合，以全局利益最大化為目標，充分挖掘電動汽車產業(yè)的附加價值。
現(xiàn)存的商業(yè)模式種類很多，有自己建樁、自己運營的，也有自己建樁、分包給他人運營的，還有更為創(chuàng)新的方式，比如美國加州的ChargePoint。這是全美最大的電動汽車充電服務商，他們主要提供互聯(lián)網服務、連接服務和平臺服務。不同充電站分屬不同的商家，然后通過云服務相互關聯(lián)，商家可以自主設定價格、控制方式等信息。初期投資大家風險分攤，價值共生。對近期、中期和遠期利益進行合理分配，創(chuàng)造新的商業(yè)模式。
智能化是電動汽車未來發(fā)展方向，要從電動汽車走向智能汽車，從智能汽車走向智能交通，從智能交通走向智慧城市?？紤]到電動汽車是顛覆性的產業(yè)，應做到“四網融合”，即交通網、能源網、信息網、人文網深度交融。
電動汽車與能源的融合，指的是挖掘電動汽車作為移動儲能設備的潛力，通過智能充電、車網能量交互等技術減輕電動汽車對電網的沖擊，并盡可能發(fā)揮其削峰填谷的正面作用。能源與信息的融合在于發(fā)揮信息對能源系統(tǒng)內部能流的調節(jié)機制。研究表明，孤立系統(tǒng)的熵值會不斷增加，從而導致系統(tǒng)內部演化不可持續(xù)。當系統(tǒng)輸入多種能源，并輔以儲能環(huán)節(jié)進行能量緩沖，便有可能避免熵增，或者階段性熵增增加，但總體減少。能源系統(tǒng)若包含多種分布式能源、分布式負荷和分布式儲能，便可以形成可持續(xù)的熵，而電動汽車便可同時發(fā)揮分布式負荷和分布式儲能的作用。
除此之外，還應做到電動汽車與人文網的融合。通過電動汽車可以進行信息傳播、宣傳教育、移動辦公、移動生活等，徹底顛覆人們的生活方式。電動汽車絕非簡單的交通工具，它是能源的載體、信息的載體，在大數(shù)據(jù)支撐下，通過“四網融合”有望在交通領域逐步做到零化石燃料、零排放、零交通堵塞及零交通傷亡。當然，要實現(xiàn)上述目標不是一蹴而就，要逐漸往這些方向邁進。
未來的電動汽車將是智能網聯(lián)汽車。這種苗頭已顯現(xiàn)出來，各個國家都在朝這方面加大研發(fā)和投資力度。我們要搶占技術制高點，就必須提前謀劃，這其中的核心問題在于實現(xiàn)跨界融合?？缃绲膬热莺茇S富，一方面要跨專業(yè)、跨學科、跨行業(yè)；另一方面要跨國界、跨地區(qū)；除此之外還要跨越不同的商業(yè)模式。
事實上，發(fā)展電動汽車離不開國際合作。通過發(fā)展電動汽車，我們希望能協(xié)助解決能源問題、環(huán)保問題、氣候變化問題，這決定了發(fā)展電動汽車是一個全局性、全球性事業(yè)，它不能單靠一個城市、一個地區(qū)或一個國家，而是要加強國際交流與合作，全世界攜起手來共同推動，最終產生巨大的效益。通過前期發(fā)展，我國的電動汽車市場規(guī)模已躍居世界首位，保有量超過60萬輛。我國在使用電動車方面有很多寶貴的經驗可以跟全世界分享。在一些高端車型、整車技術和關鍵零部件方面，一些國家比我們做得更好，要相互交流和借鑒。在這樣的戰(zhàn)略思維下，電動汽車可以成為引領全球科技創(chuàng)新的強大引擎。
總之，我們需要通過“四網融合”使電動汽車發(fā)揮最大的社會效應，然后以“一帶一路”精神為指引，將電動汽車的社會效應在全球范圍內推廣。（作者為我國著名電機電力驅動和電動車專家，中國工程院院士）
