11月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,在規(guī)范有序發(fā)放排污許可證、綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制以及完善相關(guān)法律法規(guī)層面做出詳細(xì)部署。
國(guó)泰君安分析師表示,在國(guó)家不斷提高環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略地位的大背景下,市場(chǎng)機(jī)制和金融手段的運(yùn)用,對(duì)環(huán)保行業(yè)發(fā)展是一個(gè)利好,千億級(jí)大市場(chǎng)即將形成。下一步,基礎(chǔ)金融手段以及相關(guān)衍生品將會(huì)逐漸繁榮,這些手段對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的最大作用是撬動(dòng)資源和激發(fā)活力。
據(jù)了解,自2001年以來(lái),我國(guó)環(huán)保部門開始開展重污染行業(yè)上市公司的環(huán)保核查。涉及重污染的企業(yè)上市或再融資,都必須先拿到環(huán)保批文。實(shí)際操作中,企業(yè)進(jìn)入環(huán)保核查程序,往往被解讀為正式?jīng)_刺IPO的信號(hào)。
此前,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示,IPO發(fā)行審核過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),強(qiáng)化發(fā)行人的信息披露責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)的核查責(zé)任。最近36個(gè)月內(nèi)存在違反環(huán)保法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重或者受到刑事處罰的,不得公開發(fā)行股票。
光大證券一位分析師表示,《方案》的發(fā)布有利于通過市場(chǎng)機(jī)制加速落實(shí)去產(chǎn)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn),同時(shí)有利于上市公司和擬上市公司重視或加大環(huán)境污染治理力度,這對(duì)于從事環(huán)境治理相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)利好消息。