●我國農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的總發(fā)電量在整個電力產(chǎn)出中占比不到1%，它的主體價值不是因為能發(fā)電，而是因為需要環(huán)保
●在電價補貼之外，目前，安徽、江蘇、山東等省和東北地區(qū)都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，予以推廣，出臺更加靈活的成本補償機制
◆本報記者梁雅麗
“當前中國農(nóng)林廢棄物總量正呈逐年增長之勢，對環(huán)境的壓力不斷加大。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文在日前舉辦的首屆中國農(nóng)林廢棄物能源化利用高峰論壇上介紹說，未來解決上述問題的重要方式之一，是利用農(nóng)林廢棄物發(fā)電。
然而，我國農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的總發(fā)電量在整個電力產(chǎn)出中占比不到1%。不少與會專家認為，雖然農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)環(huán)境效益明顯，但經(jīng)濟效益不佳，需要更多支持政策。
小電廠怎樣撬動大生態(tài)?
農(nóng)林廢棄物能源化道路10年來，形成“上下相連、產(chǎn)業(yè)共生”新模式
2006年，我國誕生第一家農(nóng)林廢棄物發(fā)電企業(yè)，不經(jīng)意間農(nóng)林廢棄物能源化的道路已走過了10年。
據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會副主席孫曉華介紹，10年來，中國已投運和在建農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目302個，年處理農(nóng)林廢棄物9000多萬噸，每年為農(nóng)民增收270億 元，年供電量約500億千瓦時，年節(jié)約標煤2000萬噸、減排二氧化碳5000萬噸。在遏制秸稈露天焚燒、推進縣域工業(yè)園區(qū)清潔排放、發(fā)展農(nóng)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)鏈、帶動農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入等方面顯示了獨特優(yōu)勢。
在廣西貴港市覃塘區(qū)林產(chǎn)品工業(yè)園，貴港理昂生物質(zhì)發(fā)電廠給園區(qū)的林產(chǎn)品加工企業(yè)集中高質(zhì)量穩(wěn)定性供熱，使整個園區(qū)由處處冒煙轉(zhuǎn)變?yōu)橹挥幸桓鶡焽鑼ν猓瑢崿F(xiàn) 達標排放。同時使園區(qū)各林產(chǎn)品加工企業(yè)不再因天氣、季節(jié)、晝夜等因素停產(chǎn)，成倍提高了林產(chǎn)品加工基地的產(chǎn)出規(guī)模。反過來，林產(chǎn)品加工企業(yè)又為電廠提供了更 為充足的原料補給，探索出了一條林業(yè)廢棄物能源化利用的有效途徑。
記者了解到，農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)“小電廠、大生態(tài)”的行業(yè)特征日益凸顯，貴港市鴻盛隆木業(yè)有限公司正是受益者之一。
據(jù)廠長呂逢良介紹，以前公司采用的是單一自備燃煤小鍋爐進行生產(chǎn)供熱，不但供熱穩(wěn)定性沒有保障，生產(chǎn)的木板次品也較多，運營成本高，環(huán)境風險大，制約公司 發(fā)展。自貴港理昂生物質(zhì)發(fā)電公司2016年4月對覃塘區(qū)林產(chǎn)品工業(yè)園集中供熱后，公司通過購買供熱，省去了鍋爐設(shè)備購置、維護等開支，可隨時打開供汽管道 閥門進行全天候生產(chǎn)，大大提高了勞動生產(chǎn)率。
呂逢良說，園區(qū)集中供熱后，公司產(chǎn)品合格率由原來90%上升至98%，產(chǎn)量由每天生產(chǎn)5000張?zhí)岣咧?000張，由原來單一壓板生產(chǎn)擴大至集烘板、壓板一套完整流水線作業(yè)。產(chǎn)品走出廣西，暢銷廣東、上海、四川、湖南、云貴等地。
同時，農(nóng)林廢棄物發(fā)電廠進了村，秸稈變成金。在農(nóng)林廢棄物發(fā)電企業(yè)的周邊，農(nóng)林廢棄物收集商用專業(yè)的收集打捆機械，將稻草、麥秸、棉梗、甘蔗葉等就地壓縮成型，然后運往電廠，切斷了農(nóng)林廢棄物對農(nóng)村土壤、水源和空氣污染。
據(jù)了解，在我國300多個農(nóng)林廢棄物發(fā)電企業(yè)覆蓋的廣大地區(qū)，燃料收集商已經(jīng)不下一萬個。他們上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，成為農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)環(huán)?；蒉r(nóng)的利益紐帶。這種“上下相連、產(chǎn)業(yè)共生”的融合發(fā)展新模式，正推動著我國農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
小能源如何體現(xiàn)大環(huán)保?
體現(xiàn)農(nóng)林廢棄物發(fā)電主體社會及環(huán)境價值，出臺靈活的成本補償機制
與會專家認為，我國農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的總發(fā)電量在整個電力產(chǎn)出中占比不到1%，其主體價值不是因為能發(fā)電，而是因為需要環(huán)保。
與農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出的巨大社會效益和環(huán)境效益相比，這一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在經(jīng)濟效益上卻大多處于比較艱難境地，甚至有不少企業(yè)難以為繼。
上海證券交易所原首席經(jīng)濟學家胡汝銀建議，要扶持農(nóng)林廢棄物發(fā)電行業(yè)，應(yīng)當在政策扶持上給予優(yōu)先考慮，保持全額收購和電價補貼政策的穩(wěn)定和持續(xù)，給行業(yè)吃一顆“定心丸”。
農(nóng)林廢棄物發(fā)電企業(yè)最大的成本是燃料收集成本，隨著物價和勞動力成本的提升，這部分成本正以年均10%左右的速度增長。一些秸稈收集商反應(yīng)，農(nóng)林廢棄物收 集運輸成本高，建議比照其他農(nóng)產(chǎn)品運輸優(yōu)惠政策，對農(nóng)林廢棄物運輸車輛開放綠色通道，免收各類公路通行費。應(yīng)將秸稈運輸農(nóng)用車、破碎機、打包機等機械全面 列入農(nóng)用機械范圍，享受相應(yīng)的農(nóng)機補貼政策。
業(yè)內(nèi)專家提議，對于這種“小能源、大環(huán)保”的農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)，有必要出臺更加靈活的成本補償機制。在電價補貼之外，目前，安徽、江蘇、山東等省和東北都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準，建議在總結(jié)這些地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，予以推廣。
廣西科學院研究員黎貞崇呼吁，要加大科研力度，形成梯度開發(fā)、綜合利用、疊加增效的綠色發(fā)展新格局。要系統(tǒng)研究和實施延長農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈問題，將農(nóng) 林廢棄物發(fā)電的科學研究、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入各類科技發(fā)展規(guī)劃，支持國內(nèi)研究機構(gòu)和企業(yè)在農(nóng)林廢棄物發(fā)電核心技術(shù)方面提高創(chuàng)新能力，增強我國農(nóng)林廢棄物 發(fā)電產(chǎn)業(yè)的造血功能?！?/p>
