5月20日,國家電網公司安全生產緊急電視電話會議暨迎峰度夏工作部署會結束后,國網山東省電力公司迅速組織全省216個基建現(xiàn)場、128家單位、15191名班組長及以上人員,深入學習貫徹會議精神。同時,該公司將開展為期1個月的“安全生產大整頓”,細化74項安全生產督導內容,逐項檢查整改。
針對基建安全、工程分包等方面存在的短板和漏洞,國網山東電力將從規(guī)章制度、管理機制等深層次問題入手,加快建立“承發(fā)包單位各負其責、業(yè)務部門管理、安質部門監(jiān)督”的綜合管理機制,堅決打牢安全基礎。
完善安全管理制度。國網山東電力將厘清集體企業(yè)安全責任,清晰界定工作界面,杜絕安全管理空檔和死角;結合集體企業(yè)改革,以下屬分公司、項目部、工程處、施工隊等一線作業(yè)單位為重點,配齊配強安全管理人員;制定印發(fā)《外包工程管理30條禁令》《集體企業(yè)工程分包管理辦法》,明確禁止發(fā)包范圍、現(xiàn)場監(jiān)督重點、承包單位職責、施工人員安全要求,促使參建各方明“底線”、知“紅線”。
強化分包資質審核與合同管理。該公司將嚴格審查分包單位資質,堅決杜絕采取資質借用、掛靠等手段參與工程分包;規(guī)范簽訂外包合同和安全協(xié)議,加大分包工程安全檢查、評價和考核力度,及時掌控分包管理信息和分包商不良履約行為,堅決清退不合格分包商。
加強分包人員教育培訓。國網山東電力將建立勞務作業(yè)人員名冊,加強作業(yè)資格審查,確保登高架設、塔吊司機等特殊工種作業(yè)人員持證上崗;嚴格執(zhí)行考試、考核標準,提高作業(yè)人員安全防護意識,堅決做到“不安全不生產”;組織開展分包商應急教育培訓,完善應急機制并定期開展應急演練。
嚴格落實技術管理措施。該公司將勞務分包商納入集體企業(yè)施工班組,實行“無差別”安全管理;嚴格落實“同進同出”要求,加強對作業(yè)組織、工器具配置、現(xiàn)場布置和人員操作的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督。繼續(xù)推行四級安全風險施工方案專家論證,禁止勞務分包人員單獨開展近電作業(yè)、鋼構吊裝、組塔架線等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。完善現(xiàn)場地腳螺栓等原材料質量驗收、檢測制度,嚴格履行監(jiān)理、施工、業(yè)主三方實測驗收、簽字確認手續(xù)。規(guī)范基建施工關鍵工序轉序驗收管理,確保關鍵環(huán)節(jié)可控、能控、在控。