國網(wǎng)華中分部主任、黨委副書記 田博：深化依法合規(guī)管理 賦能分部高質(zhì)量發(fā)展

國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼華中分部主任、黨委副書記 田博

　　黨的二十大報告首次單獨把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。國家電網(wǎng)有限公司華中分部堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹公司黨組部署，堅持把法治分部建設(shè)作為推動分部治理能力現(xiàn)代化、提升企業(yè)核心競爭力的重要抓手。近年來，國網(wǎng)華中分部堅持以完善合規(guī)體系為龍頭，以健全規(guī)章制度和合規(guī)嵌入機制為牽引，以強化風(fēng)險防控能力為重點，以提升全員合規(guī)意識為基礎(chǔ)，不斷深化依法治企、合規(guī)管理，以高質(zhì)量法治建設(shè)賦能分部高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢合規(guī)責(zé)任

　　國網(wǎng)華中分部黨委堅持把法治建設(shè)作為謀劃部署全局工作的重要內(nèi)容高位推進，健全體系、壓實責(zé)任。分部始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為推進法治建設(shè)的最根本保證，貫徹到深化法治分部建設(shè)的全過程和各方面。分部黨政主要負責(zé)人積極踐行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制訂分部黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單。建立由副總師履行總法律顧問職責(zé)、合規(guī)管理部門列席黨委會或主任辦公會的工作機制，討論或?qū)徸h涉及法律合規(guī)的相關(guān)議題，保障依法決策、合規(guī)管理。

　　壓實業(yè)務(wù)部門主體責(zé)任，嚴(yán)格落實管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)原則，堅持合規(guī)管理與業(yè)務(wù)開展同安排同檢查同督導(dǎo)。以開展“合規(guī)管理強化年”為抓手，組織各層級、各領(lǐng)域、全方位深入自查自糾，查制度查風(fēng)險查隱患，完善風(fēng)險整治閉環(huán)管控。建立各部門(機構(gòu))合規(guī)聯(lián)絡(luò)員機制，開展聯(lián)絡(luò)員專項培訓(xùn)，發(fā)揮其在合規(guī)管理中的橋梁作用，提高合規(guī)管理整體效能。

　　強化合規(guī)歸口管理，明確分部辦公室作為合規(guī)管理歸口部門的職責(zé)，推進落實合規(guī)管理體系建設(shè)具體工作，保障決策事項依法合規(guī)實施。由分部辦公室牽頭開展月度“管理無違規(guī)”專項考評，傳導(dǎo)壓實合規(guī)管理責(zé)任，形成自下而上的依法合規(guī)、遵章守紀(jì)工作氛圍，督促改正不合規(guī)行為，確保合規(guī)管理要求落地見效。

　　構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督體系，堅持經(jīng)法、紀(jì)檢、審計、安監(jiān)協(xié)同聯(lián)動，強化制度落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督效能。分部業(yè)務(wù)部門、合規(guī)管理部門、協(xié)同監(jiān)督體系各負其責(zé)、相互配合、協(xié)同運行，統(tǒng)籌推進合規(guī)管理各項工作。

　　健全運行機制，夯實合規(guī)基礎(chǔ)

　　完善的運行機制是企業(yè)合規(guī)管理的重要保障。國網(wǎng)華中分部堅持以合規(guī)嵌入機制、融入管理為牽引，發(fā)揮合規(guī)管理對分部經(jīng)營發(fā)展的保障作用。

　　抓分部制度建設(shè)，制訂分部落實新型規(guī)章制度體系優(yōu)化建設(shè)工作方案，明確工作要求，結(jié)合分部業(yè)務(wù)特點印發(fā)《國網(wǎng)華中分部合規(guī)風(fēng)險庫(2022)》。加強對規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，強化制度執(zhí)行監(jiān)管，增強制度約束剛性。常態(tài)化開展現(xiàn)行規(guī)章制度內(nèi)容適用性及執(zhí)行有效性評估工作，2022年累計完成分部131項規(guī)章制度評估工作。

　　抓合規(guī)流程細化，將分部黨委“三重一大”事項決策權(quán)責(zé)清單與重大決策合法合規(guī)性審核事項清單有機融合，形成分部重大決策合法合規(guī)性審核事項細化清單，明確分部重大決策事項的確認(rèn)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善重大決策合法合規(guī)性審核機制。

　　抓類案分析運用，建立“案件回頭看”管理機制，強化涉訴案件總結(jié)與復(fù)盤，分析案件本身及相關(guān)類案的裁判結(jié)果，提升案件處置能力和業(yè)務(wù)風(fēng)險管理水平，真正實現(xiàn)以案促管、以管促效。

　　突出重點領(lǐng)域，防范合規(guī)風(fēng)險

　　突出依法合規(guī)對大電網(wǎng)安全的保障。國網(wǎng)華中分部積極構(gòu)建調(diào)度交易合規(guī)管理體系，強化落實公平公正公開調(diào)度原則，嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度管理條例。依法合規(guī)組織開展電力交易，配合政府監(jiān)管部門出臺《華中省間電力調(diào)峰及備用輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》，規(guī)范市場全年運行。

　　突出依法合規(guī)對電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的保障。堅持依法治安、依法審計、依法規(guī)劃，發(fā)揮電網(wǎng)樞紐作用和分部平臺作用，強化團結(jié)治網(wǎng)，推動華中電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。在華中電網(wǎng)“152”安全管控體系建設(shè)、強化分部直屬電網(wǎng)精益運維等方面工作中，做好法律保障、合同審核和合規(guī)把關(guān)，有力發(fā)揮合規(guī)管理對重點任務(wù)的支撐保障作用。

　　突出依法合規(guī)對改革部署落地的保障。開展勞動用工管理提升專項行動，多輪次排查相關(guān)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險，持續(xù)健全集體協(xié)商機制和集體合同制度，編制“國網(wǎng)華中分部勞動用工管理合規(guī)操作指引”，提升分部勞動用工管理水平。

　　拓展宣貫渠道，培育合規(guī)文化

　　合規(guī)文化是企業(yè)行穩(wěn)致遠的基石。國網(wǎng)華中分部黨委將常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想等內(nèi)容納入分部黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，集中學(xué)習(xí)研討黨的二十大報告中法治相關(guān)內(nèi)容，帶頭用思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　加強法治宣傳引導(dǎo)，將法治宣傳與分部黨組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，豐富宣傳方式和手段。在“國家安全日”“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點，采用專題講座、知識競賽等方式開展法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)全體員工強化依法合規(guī)意識。分部領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人帶頭簽署合規(guī)承諾書，發(fā)揮示范作用，帶動全體員工積極踐行合規(guī)承諾。

　　發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新開展并持續(xù)深化黨員身邊“安全無違章、管理無違規(guī)、廉潔無違紀(jì)”活動，建立紅線指標(biāo)、預(yù)警指標(biāo)兩級考評指標(biāo)體系，實行自查、督查、綜合評價和終審的四級考評模式。黨員帶頭引導(dǎo)身邊員工遵守安全規(guī)章、管理規(guī)定和廉潔紀(jì)律，營造“時時合規(guī)、事事合規(guī)、人人合規(guī)”的合規(guī)氛圍。