截至2016年7月,國電電力風電主要經濟運行指標在全國保持領先,與全國平均值相比,國電電力利用小時高于全國229小時,棄風率低于全國5.29個百分點,單位千瓦利潤在集團公司保持領先……在電力行業(yè)進入“雙降雙低”通道的不利形勢下,國電電力新能源板塊業(yè)績斐然。
從2006年11月第一個風電項目興城風電項目核準以來,經過近10年的發(fā)展,新能源板塊已成為國電電力新的利潤增長點。
然而,在近日召開的2016年國電電力新能源工作座談會上,集團公司黨組成員、副總經理謝長軍的一席話,再次讓國電電力各新能源單位繃緊了弦:“當前的風電產業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存,已經到了歷史的岔路口。這個拐點拐得好,風電或將迎來第二個發(fā)展春天;拐得不好,風電有可能步火電后塵進入低增長、低利用小時的雙低通道?!?
如何使新能源產業(yè)在電力拐點中求生存、謀發(fā)展,成為擺在國電電力面前的重要課題。
機遇or挑戰(zhàn) 做度勢“明眼人”
電力市場變革在即,在集團公司年中工作會上,集團公司黨組書記、董事長喬保平曾用“生與死的考驗”來形容發(fā)電行業(yè)所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
電力面臨拐點,新能源何去何從?
對當前新能源發(fā)展面臨的形勢,此次會議進行了深入的分析判斷,提出了新能源發(fā)展面臨的“十個轉變”:新能源由高電價向平價上網(wǎng)轉變;風電開發(fā)重點由平原地區(qū)向丘陵、山地等低風速地區(qū)轉變;風電機組由小容量向大型化、智能化方向轉變;風電運維將由風機制造商代管向開發(fā)商自我維護轉變;風電將逐步由補充電源向主力電源轉變……
挑戰(zhàn)迫在眉睫。國家明確到2018年將下調風電電價,2020年實現(xiàn)風火同價,不再享受電價補貼;各地優(yōu)質風電資源總量進一步減少,風電運營商之間的競爭加劇,獲取項目的難度不斷 加大;部分地區(qū)棄風限電問題難以根本上解決。
機遇不可多得。到2020年,我國非化石能源占一次能源比重將達15%,2030年達20%。這意味著按照國家能源結構調整規(guī)劃,可再生能源特別是新能源在未來將扮演重要角色。
機遇大于挑戰(zhàn)。從新能源整體發(fā)展來看,雖存在諸多風險和不確定因素,但是隨著電力體制改革的不斷深入,國家頻繁出臺支持新能源發(fā)展的利好政策,這將進一步助推風電發(fā)展。有聲音指出,風電產業(yè)或許將迎來第二個發(fā)展春天。
會上,國電電力總經理再次強調新能源發(fā)展的緊迫性和重要性,提出“十三五”是新能源發(fā)展的重要時期,要認清形勢、放眼長遠,牢牢把握窗口期,在保證質量效益的同時,實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展。
“困難是有,但是我們會不遺余力地推進前期、工程、生產等工作?!备餍履茉磫挝辉谟懻撝忻鞔_表示,要把握政策走向和發(fā)展機遇,千方百計推動新能源發(fā)展可持續(xù),千方百計搶發(fā)每一度電。
知往鑒今 做智慧“取經人”
持續(xù)向好的指標、不斷提升的水平,離不開基層企業(yè)各具特色的探索實踐。
新能源座談會首日,一半以上的發(fā)言時間都留給了基層單位,會議安排了10家三級單位、5家新能源電站進行典型發(fā)言。
“山東新能源積極協(xié)調設計院開展諸城二期項目初設優(yōu)化工作,降低了工程造價,收益率由12%提升至16%-17%?!?br/> “寧波風電全面實施‘說清楚’工作機制,確保連續(xù)故障不超過15天,風電場可用系數(shù)高于99%。”
“和風公司以對標為抓手,找準自身定位,努力尋求解決之道,上半年各項經濟指標向好?!?br/> 發(fā)言的單位側重點各有不同,涉及提質增效、對標管理、創(chuàng)優(yōu)工作、扭虧為盈等多方面。各新能源單位在交流中互相學習、借鑒。與會代表均表示,較強針對性的交流,讓各單位都得到了想要吃透的“真材實料”。
先進的正面經驗,給了國電電力攻堅克難的底氣。而要保持領先,跨越“拐點”,還需要從以往的工作中吸取教訓、從市場中不斷“取經”。
會上,國電電力黨組書記強調,在嚴峻形勢下,要保持公司新能源領域良好發(fā)展勢頭,必須始終堅持問題導向,加大與行業(yè)先進的對標力度,認真查找差距和不足,有針對性地加以解決和提升。
從上半年數(shù)據(jù)來看,國電電力新能源板塊雖然總體經營管理水平較高,但在部分地區(qū)、單位經濟效益不佳,精益化管理仍存在差距。對此,國電電力要求相關單位以效益為中心,按五星級標準千方百計抓好經濟運營,在2016年底消滅虧損風電場。
該公司還提出,各單位更要眼睛向外,不僅要向兄弟單位學習,更要向系統(tǒng)外“取經”,把當前科學有效的技術、管理手段運用起來,加快推動智慧風場管理、智慧風機控制、智慧電力營銷,實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。
迎難而上 做無畏“斬棘人”
十年發(fā)展,市場在變,但國電電力做強、做優(yōu)新能源產業(yè)的方向不變,公司堅持“新能源引領轉型,實現(xiàn)綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,牢牢把握“轉型升級、效益優(yōu)先、科學有序、擇優(yōu)發(fā)展”原則 ,迎難而上,扎實推動各項工作有序開展。
“十一五”風光無限,“十二五”探索中前行,“十三五”期間,國電電力提出,要牢牢把握難得的發(fā)展機遇,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),努力實現(xiàn)新能源發(fā)展規(guī)模和效益的雙豐收。
然而,要實現(xiàn)“十三五”末風電裝機規(guī)模1000萬千瓦的目標,還需要艱苦的努力。目前,國電電力有效資源儲備不足,這對公司前期工作的質量提出更高要求。
國電電力提出,要進一步強化宏觀研判,明確戰(zhàn)略思路,提升科學發(fā)展理念,按照“積極推進省區(qū)”“穩(wěn)妥推進省區(qū)”“適度控制省區(qū)”項目推進原則,動態(tài)完善新能源“三年”發(fā)展?jié)L動計劃和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,做好風電發(fā)展頂層設計,加大優(yōu)質資源儲備力度。
“今天的造價是明天的成本,今天的質量是明天的安全?!?高度重視發(fā)展的質量、效益,是國電電力新能源發(fā)展的原則。
近年來,國電電力資源布局持續(xù)優(yōu)化,工程建設也較為順利,但是受“雙降”影響,項目發(fā)展的風險和難度逐漸凸顯,對新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科學定位以及布局優(yōu)化提出了更高要求。同時,一些新能源公司開工準備不細致等問題直接影響了工程質量。
國電電力以問題為導向,認真梳理項目開發(fā)、工程建設中存在的問題,加快推動從項目管理向企業(yè)管理的轉變,從作業(yè)型管理向價值型管理轉變,要求各新能源單位要摒棄把基建管理等同于工程管理、現(xiàn)場管理的狹隘思想,牢固樹立價值創(chuàng)造理念和質量管理理念,堅持國優(yōu)標準,為新能源健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。
強化經濟運行管理是企業(yè)永恒的主題。國電電力深入研究風電運行規(guī)律,運用“理論發(fā)電量平衡分析法”和對標分析兩個核心管控手段,區(qū)分主客觀因素,聚焦核心問題,不斷提高資源利用率。同時面對瞬息萬變的市場,公司要求各新能源單位要不斷優(yōu)化市場營銷策略,堅決摒棄靠天吃飯的老舊思想,以市場需求為導向,提高市場營銷有效性。
設備健康穩(wěn)定是企業(yè)經濟運行的根本保障,運維管理能力決定著風電場的經濟效益。國電電力提出,下一步,公司將高度重視運維方式的轉變,由被動型向主動性轉變、由間斷型向持續(xù)型轉變、從粗放型向精益化轉變。充分利用北京國電電力新能源技術有限公司技術、人才優(yōu)勢,創(chuàng)新運維管理,提升設備健康運行水平。
會議還強調,推動新能源事業(yè)發(fā)展,切實增強“六種意識”,即創(chuàng)新意識、前瞻意識、質量意識、效益意識、市場意識、服務意識,特別要全力抓好科技創(chuàng)新,繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,利用先進手段,發(fā)掘設備潛力和管理潛力,不斷提升核心競爭力。
與以往的新能源專業(yè)會議不同,此次新能源年中工作會,專門套開了新能源黨建和黨風廉政建設座談會,將黨建與黨風廉政建設放在了突出位置。
會上,黨組和紀檢組領導結合公司系統(tǒng)內外典型案例,對當前黨風廉政建設形勢進行了深刻剖析。一個個身邊案例觸目驚心,領導的講話警示振聾發(fā)聵,各單位表示,要將會議精神轉化為思想行動,從嚴從實推動公司黨建和黨風廉政建設。
經過十年的發(fā)展和積淀,國電電力新能源事業(yè)取得了長足進步。但在新一輪的挑戰(zhàn)面前,國電電力新能源企業(yè)唯有堅定發(fā)展目標,唯有不斷改革創(chuàng)新,唯有迎難而上,才會在愈加激烈的市場競爭浪潮中彎道超車,成長為國電電力利潤增長的主力軍。(張鵬)