“十三五”期間補貼政策保持總體穩(wěn)定,將改進資金撥付方式提高準入門檻
中國電動汽車百人會論壇日前在北京舉行,科技部、工信部、財政部等部門負責人在會上介紹了未來汽車產業(yè)供給側改革方向。針對新能源汽車產業(yè),相關部門表示,未來將加強產能調控,嚴防低水平重復建設,相關補貼政策在“十三五”期間將保持總體穩(wěn)定。
工信部部長苗圩表示,汽車產業(yè)的形態(tài)在加快向“新能源、輕量化、智能化和網聯”方向發(fā)展,汽車正在從交通工具轉變?yōu)榇笮鸵苿又悄芙K端、儲能單元和數字空間。
據介紹,2016年我國共生產了新能源汽車51.7萬輛,連續(xù)兩年產銷量居世界第一。累計推廣量超過了100萬輛,占全球市場保有量的50%以上。
但與此同時,新能源汽車作為新興產業(yè),也面臨很多問題,產能過剩就是其中一個重要問題。苗圩說,目前在新能源客車、貨車領域,已經出現了結構性的過剩苗頭,動力電池高端產能不足、低端產能過剩的問題進一步加劇。
苗圩表示,未來將加強產能調控,提高技術準入門檻,嚴防低水平重復建設。針對“散、小、弱”的發(fā)展,建立了產能預警機制,引導行業(yè)中企業(yè)合理地規(guī)劃產能發(fā)展計劃。同時,開展新能源汽車推廣專項督察,完善監(jiān)管制度,加強一致性產品核查。
在補貼政策調整方面,財政部經濟建設司副司長宋秋玲說,“十三五”期間補貼政策在保持總體穩(wěn)定的前提下,將通過調整完善補貼方式,改進資金撥付方式,提高生產企業(yè)及產品的準入門檻,建立健全監(jiān)管體系等系列措施,形成進一步扶優(yōu)扶強的財政補貼機制。核心是供給側能否推出物美價廉的產品,調整的補貼政策重點從供給側入手,通過提高推薦車型目錄技術門檻,建立目錄動態(tài)調整機制,使補貼金額與產品技術水平、產品質量掛鉤,進一步強化補貼政策對促進技術進步的正向激勵作用。在乘用車、專用車中,專門增加了動力電池的技術指標,將新能源客車補貼方式調整為以動力電池為核心、以電池容量和電池性能為標準,更加客觀地反映車輛的生產成本和技術水平。