11月21日,由中國煤炭工業(yè)協(xié)會主辦、中國煤炭運銷協(xié)會、河北港口集團公司承辦的“2018年度全國煤炭交易會”在秦皇島開幕。
會上,發(fā)改委副主任連維良從全面提高煤炭供給質(zhì)量,引導(dǎo)煤價處于合理區(qū)間,早簽、多簽、簽實中長期合同,科學(xué)有序推進去產(chǎn)能,煤電聯(lián)營、兼并重組和構(gòu)建行業(yè)持續(xù)發(fā)展長效機制等六個方面,總結(jié)回顧了煤炭行業(yè)去產(chǎn)能取得的積極成效,分析了面臨的形勢,對推進煤炭去產(chǎn)能工作、加強煤炭市場交易體制機制建設(shè),保障煤炭供應(yīng)、促進行業(yè)平穩(wěn)運行等方面提出了具體要求。
引導(dǎo)煤價下行至合理區(qū)間
每年的煤炭交易會都是一場博弈。但今年前三季度,煤價一直處于上漲態(tài)勢,煤電矛盾也較為突出。因此,發(fā)改委等部門一直在督促煤電雙方簽訂煤炭中長期合同。
連維良表示,目前市場煤價處于相對高位,要引導(dǎo)煤價下行并處于合理區(qū)間,煤價處于高位既不利于落后產(chǎn)能退出,也不利于全社會用能成本下降,更不利于上下游的協(xié)同。
因此,鼓勵煤電雙方簽訂中長期合同成為此次煤炭交易會的主要內(nèi)容之一。
中國煤炭協(xié)會會長王顯政在會上指出,經(jīng)過近20多年的煤炭市場化改革,全國煤炭交易會作為煤炭市場化改革的重要成果之一,已經(jīng)成為我國大宗商品交易會歷史長、影響大、企業(yè)參與度高、成交量大的全國性市場交易會,在此進程中,逐步健全完善了全國煤炭市場交易體系,推動形成了“中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制,為保障全國煤炭穩(wěn)定供應(yīng),促進行業(yè)平穩(wěn)運行,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。
“隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放,落后產(chǎn)能淘汰退出,煤炭運輸通道建設(shè)加快,全國煤炭市場供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動態(tài)保障發(fā)展?!蓖躏@政還表示,建立“煤炭中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制,是多年來持續(xù)推動煤炭市場化改革取得的重要成果,以簽訂煤炭中長期合同為切入點,構(gòu)建煤炭供需雙方新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,穩(wěn)定市場預(yù)期,確定數(shù)量和質(zhì)量,明確基礎(chǔ)價格+浮動價格的定價模式,達到了煤炭供需雙方互利共贏、兩放心的效果。
他指出,從今年運行的實際情況看,2017年全國大型煤炭企業(yè)中長期合同簽訂量一般超過80%,秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格穩(wěn)定在560元/噸-570元/噸的合理區(qū)間;通過建立“煤炭中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制,保障了穩(wěn)定供應(yīng),促進了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的互利共贏發(fā)展。
申萬宏源分析師表示,發(fā)改委近期開展煤炭價格市場巡查,預(yù)計旨在打壓煤價,政策意圖明顯,尤其是當(dāng)前2018年年度煤電長協(xié)合同談判啟動之際,煤價難以上漲,預(yù)計2018 年長協(xié)煤量或?qū)⒋蠓嵘?/p>
90家大型煤企
實現(xiàn)利潤1041億元
今年以來,煤價持續(xù)處于高位,煤企盈利水平不斷提高。
同時,全國煤炭產(chǎn)量、消費量和凈進口量均呈不同程度增長態(tài)勢。
據(jù)統(tǒng)計,今年前10個月,全國煤炭產(chǎn)量28.53億噸,同比增長4.8%;煤炭凈進口2.2億噸,同比增長12.8%;全社會煤炭庫存減少1億噸以上;初步測算,全國煤炭消費量32.6億噸左右,同比增長3.7%。
王顯政在會上表示,在全國煤炭產(chǎn)量增加,價格回升的基礎(chǔ)上,今年前9個月全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.01萬億元;90家大型煤炭企業(yè)利潤總額(含非煤)1041億元。行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步回升,為煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、脫困和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也要看到,煤炭行業(yè)發(fā)展不平衡的問題還十分突出。在90家大型煤炭企業(yè)利潤中,前10家利潤833億元,占80%,大多數(shù)企業(yè)仍處于微利和虧損的邊緣,行業(yè)虧損面仍有20.7%,企業(yè)扭虧尚未脫困的現(xiàn)象比較普遍;資金鏈緊張、債務(wù)負擔(dān)重、人員安置等問題依然突出;部分老國有企業(yè)減發(fā)職工工資、拖欠社?;稹⒍愘M、采掘關(guān)系失衡、減少安全投入等問題依然存在,煤炭行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與健康發(fā)展任重道遠。
他還指出,全國煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢并沒有根本改變,煤炭市場供需平衡的基礎(chǔ)還比較脆弱,煤礦關(guān)閉退出人員安置難度大,資產(chǎn)債務(wù)處理困難。