電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有:
一是火電凈增裝機(jī)容量比上年明顯減少,設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)1964年以來年度新低。2016年,火電投資同比增長0.9%,其中煤電投資同比下降4.7%,扭轉(zhuǎn)了前兩年煤電投資持續(xù)快速增長的勢頭;凈增火電裝機(jī)5338萬千瓦、同比減少1983萬千瓦,其中煤電凈增4753萬千瓦、同比減少1154萬千瓦,煤電投資下降和凈增規(guī)模減少反映國家出臺(tái)的促進(jìn)煤電有序發(fā)展系列政策措施效果明顯。2016年底,全國全口徑火電裝機(jī)10.5億千瓦、同比增長5.3%,全口徑火電發(fā)電量同比增長2.4%,自2013年以來首次實(shí)現(xiàn)正增長。設(shè)備利用小時(shí)4165小時(shí)、比上年降低199小時(shí)。
二是水電投資連續(xù)四年下降,設(shè)備利用小時(shí)保持較高水平。水電投資同比下降22.4%,已連續(xù)四年下降;凈增水電裝機(jī)1259萬千瓦,其中抽水蓄能電站366萬千瓦。2016年底,全國全口徑水電裝機(jī)3.3億千瓦、同比增長3.9%。全國全口徑水電發(fā)電量同比增長6.2%,受來水形勢變化等因素影響,全年水電生產(chǎn)呈現(xiàn)前高后低的特征。設(shè)備利用小時(shí)3621小時(shí),比上年提高31小時(shí),為近20年來的年度第三高水平。
三是風(fēng)電投資理性回落,東、中部地區(qū)凈增裝機(jī)占半數(shù)。風(fēng)電投資下降25.3%,首次出現(xiàn)下降,下降的地區(qū)為西部和東北地區(qū),同比分別下降49.7%和46.8%,而東、中部地區(qū)同比分別增長35.1%和13.1%,東、中部地區(qū)風(fēng)電投資比重比上年大幅提高22.0個(gè)百分點(diǎn);全年凈增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1743萬千瓦,比上年減少1684萬千瓦,其中東、中部比重過半,較前幾年明顯提高。風(fēng)電投資和投產(chǎn)減少,布局優(yōu)化,反映出國家及時(shí)調(diào)整風(fēng)電發(fā)展思路,企業(yè)投資逐步回歸理性,更加重視質(zhì)量和效益。年底全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1.5億千瓦、同比增長13.2%,占總裝機(jī)容量比重為9.0%;并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量同比增長30.1%,設(shè)備利用小時(shí)1742小時(shí)、同比提高18小時(shí),但西北、東北等地區(qū)棄風(fēng)情況仍然突出。
四是并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量及發(fā)電量高速增長,設(shè)備利用小時(shí)比上年下降。受光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)限期下調(diào)等政策影響,全年凈增并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)3479萬千瓦、同比增加一倍,在國家相關(guān)規(guī)劃及政策引導(dǎo)下,超半數(shù)凈增裝機(jī)位于中、東部各省。年底并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量7742萬千瓦(絕大部分為光伏發(fā)電),同比增長81.6%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電量662億千瓦時(shí)、同比增長72.0%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)1125小時(shí)、同比下降99小時(shí),降幅比上年擴(kuò)大88小時(shí),西北地區(qū)部分省份棄光情況較為突出。
五是核電裝機(jī)及發(fā)電量快速增長,設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降。核電投資同比下降10.5%;年底全國核電裝機(jī)3364萬千瓦、同比增長23.8%,發(fā)電量同比增長24.4%;設(shè)備利用小時(shí)7042小時(shí)、同比下降361小時(shí),已連續(xù)3年下降,其中,遼寧核電設(shè)備利用小時(shí)為4982小時(shí),主要是因東北地區(qū)電力過剩、加之近兩年多臺(tái)核電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn),導(dǎo)致部分核電機(jī)組降負(fù)荷運(yùn)行甚至停機(jī)備用。
六是跨區(qū)、跨省送電增速均同比提高。跨區(qū)送電量增長6.9%,比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn),跨區(qū)送電量的增長主要是電網(wǎng)公司積極通過特高壓外送消納西北新能源以及西南水電。跨省輸出電量增長4.8%,較上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn),南方電網(wǎng)區(qū)域西電東送電量同比增長3.3%。
七是全國電煤供需形勢由寬松轉(zhuǎn)為偏緊,發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。受煤炭去產(chǎn)能控產(chǎn)量政策影響,煤炭產(chǎn)量降幅明顯超過消費(fèi)量降幅,導(dǎo)致電煤供需失衡,電煤供需形勢從寬松逐步轉(zhuǎn)為偏緊、部分地區(qū)緊張,電煤價(jià)格急劇上漲,加劇煤電企業(yè)經(jīng)營困難局面。一季度,全國天然氣需求明顯回升,個(gè)別地區(qū)部分時(shí)段天然氣發(fā)電供氣受到一定影響,后幾個(gè)季度發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。
?。ㄈ┤珖娏┬柽M(jìn)一步寬松,部分地區(qū)過剩
2016年,全國電力供需進(jìn)一步寬松、部分地區(qū)過剩。分區(qū)域看,華北區(qū)域電力供需總體平衡,華東、華中、南方區(qū)域供需總體寬松,東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力過剩。
二、2017年全國電力供需形勢預(yù)測
(一)全社會(huì)用電量增速低于2016年
綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、服務(wù)業(yè)和居民用電發(fā)展趨勢、電能替代、房地產(chǎn)及汽車行業(yè)政策調(diào)整、2016年夏季高溫天氣等因素,在常年氣溫水平情況下,預(yù)計(jì)2017年全國全社會(huì)用電量同比增長3%左右。若夏季或冬季出現(xiàn)極端氣候?qū)⒖赡軐?dǎo)致全社會(huì)用電量上下波動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)左右;另外,各級(jí)政府穩(wěn)增長政策措施力度調(diào)整將可能導(dǎo)致全社會(huì)用電量上下波動(dòng)0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。
?。ǘ┬略鲅b機(jī)容量繼續(xù)略超1億千瓦,非化石能源占比進(jìn)一步提高
預(yù)計(jì)全年全國基建新增發(fā)電裝機(jī)1.1億千瓦左右,其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)6000萬千瓦左右。預(yù)計(jì)2017年底全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到17.5億千瓦,其中非化石能源發(fā)電6.6億千瓦、占總裝機(jī)比重將上升至38%左右。
?。ㄈ┤珖娏?yīng)能力總體富余,火電設(shè)備利用小時(shí)進(jìn)一步降低
預(yù)計(jì)全年全國電力供應(yīng)能力總體富余,其中,華北電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體平衡,華東、華中、南方電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體寬松,東北、西北電網(wǎng)區(qū)域電力供應(yīng)能力過剩較多。預(yù)計(jì)全年全國發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3600小時(shí)左右,其中火電設(shè)備利用小時(shí)將下降至4000小時(shí)左右。