?晉政發(fā)〔2016〕10號 山西省人民政府關于2016年新實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策的通知
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1號)精神，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新財政農(nóng)業(yè)投入機制，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，省人民政府決定，在繼續(xù)執(zhí)行中央及我省現(xiàn)行各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基礎上，2016年新實施十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
一、實施易地扶貧搬遷攻堅工程。發(fā)行地方債43.9億元，組建省級易地扶貧搬遷投融資平臺，組織實施全省45萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷。其中，2016年完成10萬人的易地扶貧搬遷任務。
二、加大農(nóng)田水利基本建設投入，支持節(jié)水農(nóng)業(yè)和地膜覆蓋等農(nóng)業(yè)實用技術推廣。安排資金8.19億元。其中：安排資金2.19億元，支持2015年冬季和2016年春季農(nóng)田水利基本建設，新增、恢復、改善灌溉面積 16.9萬畝;安排資金3億元，支持高效節(jié)水灌溉項目建設，新增、恢復、改善灌溉面積30萬畝;安排資金1億元，支持膜下滴灌工程建設，新增膜下滴灌面積10萬畝;安排資金2億元，支持以谷子、雜糧為主的糧食作物地膜覆蓋技術推廣，地膜覆蓋面積500萬畝。
三、實施光伏扶貧和旅游扶貧工程。安排資金2億元。其中：安排資金1.5億元，在58個貧困縣的300個貧困村建設100千瓦村級分布式光伏扶貧電站;安排資金5000萬元，在全省100個建檔立卡貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
四、支持農(nóng)業(yè)社會化服務體系和金融綜合服務站建設。安排資金1.45億元。其中：安排資金7500萬元，支持農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設;安排資金5000萬元，支持25個縣實施供銷社綜合改革試點;安排資金2000萬元，支持1萬個農(nóng)村人口200人以上的行政村建設金融綜合服務站，每村補助2000元。
五、加快全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。安排資金5億元作為資本金，組建省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構，引導推動金融資本投入農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題。
六、實施中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地和木本油料特色經(jīng)濟林種苗基地獎補政策，建立省級中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。安排資金1.6億元。其中：安排資金5000萬元，建設12.5萬畝連翹、黨參、黃芩等十大道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地;安排資金1000萬元，支持2.5萬畝木本油料經(jīng)濟林種苗基地建設;安排政府引導資金1億元，建立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
七、對購置電動農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶和經(jīng)營組織實施獎補。安排資金5000萬元，獎補購置本省電動農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營組織。
八、開展政策性馬鈴薯保險保費補貼，對開展特色農(nóng)業(yè)保險的市縣實施獎補。安排資金4000萬元。其中：安排資金2000萬元，對210萬畝馬鈴薯保險保費進行補貼;安排資金2000萬元，對開展紅棗、核桃、蘋果和梨四種干果和水果農(nóng)業(yè)保險保費補貼的縣進行獎補，獎補標準為每縣30萬元—100萬元。
九、支持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。安排資金5000萬元。其中：安排資金2200萬元，建立山西農(nóng)業(yè)云服務平臺;安排資金1000萬元，構建農(nóng)業(yè)技術標準庫體系和基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)服務系統(tǒng)體系;安排資金1000萬元，構建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測控體系;安排資金800萬元，支持大學生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐示范基地和大學生“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設。
十、對農(nóng)村改廁改浴實施獎補，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。安排資金3500萬元。其中：安排資金2500萬元，對農(nóng)村改廁推進力度大的縣(市、區(qū)),按照每座戶廁750元的標準實施獎補;安排資金1000萬元，在全省選擇50個省級美麗宜居示范創(chuàng)建村試點農(nóng)村公共浴室改造，每村平均獎補20萬元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事關全面建成小康社會全局。各級、各部門要切實加強對“三農(nóng)”工作的領導，始終把“三農(nóng)”工作作為黨委和政府工作的重中之重，采取更加有力的措施，確保政策不削弱、投入不減少、措施不放松。各級、各部門要扎實細致做好工作，加強資金管理，強化監(jiān)督檢查，確保中央及我省出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。各地、各部門要將強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況及時報告省人民政府。
山西省人民政府
2016年3月30日
