近期，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推廣國(guó)企改革三年行動(dòng)綜合典型和專(zhuān)項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出29個(gè)國(guó)企改革三年行動(dòng)綜合典型及326個(gè)專(zhuān)項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)能建“健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制”等5項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，成功入選國(guó)企改革三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)匯編。
中國(guó)能建應(yīng)改革而生，因改革而興，始終把改革作為推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)能建堅(jiān)定融入國(guó)家戰(zhàn)略，以《若干意見(jiàn)》和“1466”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，提出一系列新理念、新思想，以深化系統(tǒng)改革賦能高質(zhì)量發(fā)展，取得一系列標(biāo)志性成果，實(shí)現(xiàn)全面深刻的治理之變、布局之變、創(chuàng)新之變、活力之變，為進(jìn)一步深化國(guó)企改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動(dòng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”開(kāi)局以來(lái)，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平，為持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年，公司進(jìn)入市場(chǎng)簽約“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，營(yíng)收突破3600億，凈利潤(rùn)過(guò)百億，在《財(cái)富》世界500強(qiáng)排名位列第269位，在ENR全球工程設(shè)計(jì)公司150強(qiáng)、ENR全球工程承包商250強(qiáng)、ENR國(guó)際工程設(shè)計(jì)公司排名均保持前列，綜合實(shí)力、影響力和品牌價(jià)值大幅提高。
治理之變，蹚出治理現(xiàn)代化能建之路
加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合作為國(guó)企改革三年行動(dòng)的首位任務(wù)，其重要性不言而喻。公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)公司及各級(jí)子企業(yè)落實(shí)“黨建入章程”，明晰黨委會(huì)、董事會(huì)、辦公會(huì)審議事項(xiàng)清單和權(quán)責(zé)邊界，公司及45家重要子企業(yè)出臺(tái)并落實(shí)了黨委前置審議程序和清單管理，黨的領(lǐng)導(dǎo)在深化改革中得到切實(shí)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化。高要求創(chuàng)建公司治理示范企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，公司及所屬191家子企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)任務(wù)。公司制定了落實(shí)子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)工作方案，分類(lèi)分層推進(jìn)43家重要子企業(yè)落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)重點(diǎn)職權(quán)。扎實(shí)開(kāi)展制度“廢改立”和評(píng)估工作，改革三年行動(dòng)期間，共修訂各類(lèi)制度12000余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單數(shù)字化，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，打造規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、按章辦事、約束有力的制度治理的公司與文化。公司通過(guò)深化拓展現(xiàn)代企業(yè)制度，在完善制度體系、規(guī)范行權(quán)履職、提升治理效能等方面狠下功夫，持續(xù)健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，蹚出了一條具有鮮明中國(guó)能建特色的企業(yè)治理現(xiàn)代化之路，入選國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)名單。
布局之變，制勝系統(tǒng)重構(gòu)能建藍(lán)圖
中國(guó)能建始終以?xún)?yōu)化生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化市場(chǎng)和區(qū)域布局、優(yōu)化資源和資本布局“三大布局優(yōu)化”為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌進(jìn)行全組織、全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全方位的優(yōu)化調(diào)整和重組整合，加快推動(dòng)企業(yè)全方位變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，加速構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
公司全面打造“六型”總部，組建六大事業(yè)部和六大區(qū)域總部，全面構(gòu)建“三位一體”的大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系和兩個(gè)立體化“鐵三角”經(jīng)營(yíng)體系，不斷增強(qiáng)總部引領(lǐng)發(fā)展、面向市場(chǎng)、價(jià)值創(chuàng)造、管理監(jiān)督、服務(wù)保障能力。于2021年成功實(shí)現(xiàn)A+H股整體上市，成為國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)A股市場(chǎng)首單重組吸并交易，從根本上解決了長(zhǎng)期困擾企業(yè)的內(nèi)部資本分散、資源分割、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。有序推進(jìn)子企業(yè)改革，對(duì)43家子企業(yè)全面實(shí)施“集約化、區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、差異化”重組整合，將18家三級(jí)子企業(yè)提升為集團(tuán)公司直接管理，企業(yè)組織效率效能顯著提升。組建國(guó)際集團(tuán)，系統(tǒng)構(gòu)建海外業(yè)務(wù)新體系、新平臺(tái)，深度融入全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動(dòng)海外業(yè)務(wù)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、協(xié)同發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)能建全球化向全球化能建的重大跨越。開(kāi)辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，先后組建數(shù)科集團(tuán)、綠色建材、裝配式建筑、氫能、軌道交通公司等多個(gè)新平臺(tái)，全力培育新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極，新能源業(yè)務(wù)成長(zhǎng)為公司第一發(fā)展引擎、第一利潤(rùn)大戶(hù)。分拆易普力公司與湖南南嶺民爆重組上市，躍居民爆行業(yè)上市公司產(chǎn)能第一。牽頭成立中國(guó)“三新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、供應(yīng)鏈聯(lián)盟、海外新能源投資聯(lián)盟，圍繞做強(qiáng)做大“六全”領(lǐng)域、十二大業(yè)務(wù)優(yōu)化布局，布局儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈，加大抽水蓄能業(yè)務(wù)布局力度，全面介入氫能完整產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)版圖、提升產(chǎn)業(yè)韌性。
創(chuàng)新之變，貢獻(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)航領(lǐng)先能建之智
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。“中國(guó)能建作為能源電力和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的主力軍、排頭兵，始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在突出位置，不斷完善科技創(chuàng)新體系，持續(xù)加大科技投入，近兩年研發(fā)投入年均增長(zhǎng)23.3%，獲得科技類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)420項(xiàng)，年均增長(zhǎng)10%;授權(quán)專(zhuān)利4000余項(xiàng)，年均增長(zhǎng)20%。
公司大力推動(dòng)一批綠色低碳技術(shù)、能源大數(shù)據(jù)技術(shù)及高空風(fēng)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、地?zé)岬刃录夹g(shù)示范應(yīng)用，持續(xù)加大特高壓交直流輸電、氫制儲(chǔ)運(yùn)、碳捕集封存利用等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度，全力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。成立新型儲(chǔ)能研究院，突破鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)這一“前沿中的前沿”，投資、建設(shè)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)安徽績(jī)溪高空風(fēng)能項(xiàng)目，投資世界首臺(tái)(套)300兆瓦級(jí)湖北應(yīng)城壓縮空氣儲(chǔ)能示范工程，在張北國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范項(xiàng)目上首創(chuàng)風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合發(fā)電控制運(yùn)行方式和調(diào)度模式，全力搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。創(chuàng)新提出風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、算力負(fù)荷等多元素融合互動(dòng)的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化創(chuàng)新解決方案，推動(dòng)打造全國(guó)第一張省級(jí)、城市級(jí)、區(qū)域級(jí)算力網(wǎng)，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新路徑。
公司全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間跨界融合、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)一體化融合、要素間交互融合、區(qū)域間協(xié)作融合“四大融合”不斷升級(jí)，促進(jìn)能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、數(shù)字網(wǎng)、水網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、文化網(wǎng)“七網(wǎng)”深度交融，率先創(chuàng)新適應(yīng)未來(lái)新型城市與城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式、新平臺(tái)，重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以新業(yè)態(tài)和新模式的創(chuàng)新構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
活力之變，樹(shù)立市場(chǎng)化改革能建樣板
公司以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，深層次推進(jìn)三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)，全面推行經(jīng)理層成員任期制與契約化管理，優(yōu)化考核指標(biāo)體系。完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，實(shí)行以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的量化評(píng)價(jià)模式。優(yōu)化薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展多種方式中長(zhǎng)期激勵(lì)。2021年開(kāi)展公司組建以來(lái)規(guī)模最大、層級(jí)最高、崗位最全、報(bào)名人數(shù)最多的總部全員競(jìng)聘，實(shí)現(xiàn)總部人員盤(pán)活率達(dá)74%、更替率達(dá)28%。2022年，總部再次面向社會(huì)公開(kāi)招聘62個(gè)崗位。公司各級(jí)子企業(yè)全面實(shí)行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，面向全社會(huì)公開(kāi)招聘21戶(hù)所屬子企業(yè)27名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理各級(jí)子企業(yè)全覆蓋、所有班子成員全納入，開(kāi)展穿透管理、提級(jí)考核，持續(xù)迭代契約模板，不斷優(yōu)化考核體系，加大考評(píng)結(jié)果應(yīng)用力度。2022年，40名子企業(yè)班子成員(含5名董事長(zhǎng))按照契約約定的方式剛性退出，占比2.36%;83名子企業(yè)班子成員(含7名董事長(zhǎng))績(jī)效年薪零兌現(xiàn)，占比4.9%。
奮楫爭(zhēng)先，開(kāi)啟加快建設(shè)世界一流能建
黨的二十大報(bào)告指出：“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。國(guó)資央企將全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。一是圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革，更好推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二是圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革，有效發(fā)揮在新型舉國(guó)體制中的重要作用。三是圍繞提高安全支撐力深化改革，著力提升安全發(fā)展能力水平。四是圍繞打造現(xiàn)代新國(guó)企深化改革，加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。五是圍繞營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境深化改革，更大力度促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)共同發(fā)展。
下一步，中國(guó)能建將始終心系“國(guó)之大者”、牢記央企使命，準(zhǔn)確把握世界潮流、時(shí)代大勢(shì)，持續(xù)抓好改革深化提升，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施好新一輪企業(yè)改革重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)企改革“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”，全力打造中央企業(yè)深化系統(tǒng)改革、賦能高質(zhì)量發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐的“能建樣板”，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展與建設(shè)世界一流企業(yè)的嶄新局面。
評(píng)論