12月2日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理向有關(guān)部門明確了一項“硬任務(wù)”:在2020年前,對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造,對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,要堅決淘汰關(guān)停。
“實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造很有必要,一定要設(shè)置一個‘底限’指標(biāo)。”李克強強調(diào)。
今年兩會上,總理在作《政府工作報告》時表示:“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理?!彼?dāng)時提出的具體舉措之一便是推動燃煤電廠超低排放改造。12月2日,這項議題被擺上國務(wù)院常務(wù)會議的討論桌。
會議指出,在全國全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標(biāo)準(zhǔn),是推進化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措。會議決定,在2020年前,對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造,使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克,東、中部地區(qū)要提前至2017年和2018年達標(biāo)。同時,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃推出所有煤電機組均須達到的單位能耗底限標(biāo)準(zhǔn)。
李克強說,實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造是一件好事,但不能只有“平均指標(biāo)”,還要有一個“底限指標(biāo)”。“如果只在全國‘平均’,那各個區(qū)域可能有的會很高,有的則很低?!彼f,“我們一定要有個底限標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅決淘汰?!薄 ?/p>
李克強舉例道,上世紀(jì)90年代以來,地方逐步關(guān)停立窯小水泥項目就經(jīng)歷過這樣一個循序漸進的過程?!跋汝P(guān)停日產(chǎn)300噸的項目,然后是日產(chǎn)500噸的項目,再到后來日產(chǎn)千噸的項目也逐步關(guān)停。這個過程就是在遵循‘底限’標(biāo)準(zhǔn)?!薄 ?/p>
他明確提出,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃推出一個底限標(biāo)準(zhǔn),對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要堅決淘汰關(guān)停?!?/p>
按照有關(guān)部門測算,改造完成后,每年可節(jié)約原煤約1億噸、減少二氧化碳排放1.8億噸,電力行業(yè)主要污染物排放總量可降低60%左右?! ?/p>
“一定要抓住高效清潔利用燃煤這個‘牛鼻子’,核心問題是把煤耗降下來?!崩羁藦娮詈笳f。