日前，國(guó)家能源局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2018年各?。▍^(qū)、市）煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)的通知》，要求各地持續(xù)做好煤電超低排放和節(jié)能改造工作，加大力度、加快改造，促進(jìn)煤電清潔高效發(fā)展。

超低排放與節(jié)能改造工作從2016年就開(kāi)始推進(jìn)，進(jìn)行到現(xiàn)在已有兩年之久，相比于2016年，《2018目標(biāo)任務(wù)》改造范圍就更加擴(kuò)大了。

當(dāng)前，環(huán)保問(wèn)題已受到越來(lái)越多的關(guān)注，中央提出三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)是扶貧脫貧、一個(gè)是反腐敗、另一個(gè)就是治理環(huán)境污染。而與此同時(shí)，煤電產(chǎn)業(yè)往往被認(rèn)為是影響環(huán)境因素的一個(gè)重要組成。近幾年霧霾頻發(fā)，這讓人們對(duì)煤電行業(yè)又多了一層“忌憚”。事實(shí)上，不只是霧霾，2018年10月9日，聯(lián)合國(guó)氣候變化部門(mén)甩出的一記，未來(lái)二十年溫度增長(zhǎng)需控制在1.5攝氏度的重要警告，也讓煤電行業(yè)嘗到了前所未有的“減碳”壓力。

由此可見(jiàn)，行業(yè)的污染問(wèn)題如果不得到解決，煤電就不會(huì)得到市場(chǎng)的認(rèn)可。那么，究竟該如何加大環(huán)境治理力度，新環(huán)保形勢(shì)之下，煤電產(chǎn)業(yè)該如何繼續(xù)發(fā)展？

棄煤化目前行不通

在一定歷史時(shí)期內(nèi)，煤電在中國(guó)仍將是支柱能源。完全的“棄煤化”目前來(lái)看根本行不通。因此，治理煤電污染是將來(lái)的重要工作，超低排放技術(shù)革新將是其未來(lái)主流發(fā)展方向，同時(shí)支撐可再生能源發(fā)展，協(xié)助能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也將成為其新的價(jià)值定位之一。

另外，超低排放改造減少的成本對(duì)煤電行業(yè)來(lái)說(shuō)也是值得重視的。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的上半年的環(huán)保稅收情況顯示，環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫(kù)96.8億元。從行業(yè)看，收入集中于鋼鐵、煤電、水泥、石油和化工等行業(yè)。雖然沒(méi)有具體分類(lèi)，但是從以往的環(huán)境公報(bào)中也能看出，煤電電行業(yè)是排污“巨頭”。

應(yīng)讓步清潔能源 實(shí)行超低排放

山東科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院左前明老師說(shuō)：“造成空氣污染的燃煤，主要是散燒煤和工業(yè)燃煤。在我國(guó)40億噸的煤炭消費(fèi)量里，有7億-8億噸的散燒煤,主要用在分散的鍋爐及其他民用生活。”

左前明認(rèn)為，將煤炭轉(zhuǎn)化為電能，發(fā)展超低排放的火電，替代煤炭的分散利用，將成為緩解空氣污染的有效手段。

我國(guó)目前燃煤發(fā)電除塵、脫硫和脫銷(xiāo)效率能分別達(dá)到99.9%、95%和80%以上,污染控制水平遠(yuǎn)超其他煤炭消費(fèi)行業(yè),若進(jìn)一步實(shí)施超低排放改造,主要污染物排放可以達(dá)到甚至低于燃?xì)獍l(fā)電的排放限值。

從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā)，煤電行業(yè)要盡可能尋找新的定位。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制其增量，逐漸讓步清潔能源。支撐可再生能源發(fā)展，如幫助風(fēng)電、光伏發(fā)電，從西南等偏遠(yuǎn)地區(qū)通過(guò)特高壓輸電線路輸送到用戶端，這也將成為未來(lái)煤電的價(jià)值定位之一。

“煤炭和電力企業(yè)一定要樹(shù)立‘誰(shuí)污染誰(shuí)治理’的觀念。”著名學(xué)者、中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥在近期被采訪中如是說(shuō)，而這，也正是國(guó)家政策的方向所在。