新能源乘用車歷年銷量表現：

（數據來源：乘聯會、開源證券研究所）

隨著政策的支持，近幾年來各路資本大量流入新能源汽車行業(yè)。傳統(tǒng)車企和新勢力車企均不斷進軍新能源汽車領域，但與此同時，行業(yè)發(fā)展過程中也存在一定問題，行業(yè)產能過剩嚴重。據開源證券數據顯示，我國有250多家企業(yè)具有新能源汽車生產資質，但2017年產量超過1萬輛的只有18家，70多家產量為零，行業(yè)集中度低，“小、散、亂”問題不容忽視。

為此，國家相繼出臺各項政策，例如12月發(fā)改委正式發(fā)布的《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》，將于2019年1月10日施行，旨在防范盲目新建企業(yè)和擴大產能，促進新能源汽車行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。為了更好的了解今年新能源產業(yè)的發(fā)展歷程，臨近年末，SMM對今年以來所有的新能源產業(yè)相關政策進行了梳理。

時間：2月8日

工信部：《關于加強新能源汽車免征車輛購置稅目錄管理的公告（征求意見稿）》

為落實《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（2017年第172號）等相關要求，進一步加強《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》管理，建立健全動態(tài)管理機制，工業(yè)和信息化部、財政部、稅務總局研究形成《關于加強新能源汽車免征車輛購置稅目錄管理的公告（征求意見稿）》。

文件指出，要加強《目錄》動態(tài)管理，凡2017年1月1日及以后列入“新能源汽車免征購置稅目錄”的車型，進入《目錄》后12個月內若無產量，經公示5個工作日無異議后，將從《目錄》中予以撤銷。

時間：2月13日

財政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委聯合發(fā)布：《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》

通知明確，新政策從2月12日起實施，2月12日－6月11日為過渡期，過渡期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0．7倍補貼，新能源貨車和專用車按0．4倍補貼，燃料電池汽車補貼標準不變。此外，從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環(huán)節(jié)。

日期：3月2日

工業(yè)和信息化部、科學技術部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商 務 部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家能源局七部委聯合發(fā)布：《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》

為貫徹落實《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，3月2日，工信部等七部委聯合發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，到2020年，建立完善動力蓄電池回收利用體系，探索形成動力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。

建設若干再生利用示范生產線，建設一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進示范項目，培育一批動力蓄電池回收利用標桿企業(yè)，研發(fā)推廣一批動力蓄電池回收利用關鍵技術，發(fā)布一批動力蓄電池回收利用相關技術標準，研究提出促進動力蓄電池回收利用的政策措施。實施方案指出，充分落實生產者責任延伸制度，由汽車生產企業(yè)、電池生產企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。

充分發(fā)揮市場化機制作用，鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)進行有效的信息溝通和密切合作，以滿足市場需求和資源利用價值最大化為目標，建立穩(wěn)定的商業(yè)運營模式，推動形成動力蓄電池梯次利用規(guī)?；袌?。鼓勵新能源汽車、動力蓄電池生產企業(yè)在產品開發(fā)階段優(yōu)化產品回收和資源化利用的設計；開展廢舊動力蓄電池余能檢測、殘值評估、快速分選和重組利用、安全管理等梯次利用關鍵共性技術研究，鼓勵在余能檢測、殘值評估等階段適當引入第三方評價機制。另外，實施方案明確了試點范圍：在京津冀、長三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，以試點地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射。支持中國鐵塔公司等企業(yè)結合各地區(qū)試點工作，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，開展動力蓄電池梯次利用示范工程建設。