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【兩會(huì)】新能源汽車六大關(guān)鍵詞釋放哪些信號(hào)?

中新經(jīng)緯發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 10:00:52  作者:張澍楠

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),新能源汽車產(chǎn)銷受到了很大影響。今年全國(guó)兩會(huì)期間,與新能源汽車相關(guān)的熱詞涵蓋了充電樁建設(shè)、稅收優(yōu)惠、限購(gòu)指標(biāo)等,影響著消費(fèi)者的切身利益。

  今年的政府工作報(bào)告提出,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元,比去年增加1.6萬(wàn)億元,提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),主要是:加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè),支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目,不留后遺癥,讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。

  【關(guān)于生產(chǎn)能力】

  工信部部長(zhǎng)苗圩25日表示,疫情發(fā)生以來(lái),新能源汽車和傳統(tǒng)汽車一樣,產(chǎn)銷受到了很大影響。中央政府也看到這個(gè)情況,制定了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策措施,特別是將原來(lái)到今年年底要退坡完成的新能源汽車補(bǔ)貼和免征車購(gòu)稅這兩項(xiàng)政策延遲兩年,用這些辦法來(lái)恢復(fù)新能源汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)。

  從現(xiàn)在情況看,4月份當(dāng)月的新能源汽車生產(chǎn)能力已經(jīng)基本上達(dá)到了去年同期水平,對(duì)未來(lái)的發(fā)展我們還是充滿信心。

  【關(guān)于充電樁建設(shè)】

  全國(guó)人大代表、中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)股份有限公司黨委副書(shū)記、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司總裁朱華榮建議,通過(guò)減免私人新能源乘用車低谷充電費(fèi)、減免私人新能源乘用車充電停車費(fèi)和服務(wù)費(fèi)等舉措,改善新能源汽車使用環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的消費(fèi)潛力。

  朱華榮還建議,鼓勵(lì)私人充電樁對(duì)外共享,開(kāi)放政府機(jī)關(guān)涉外單位自用停車場(chǎng),給予純電動(dòng)物流車開(kāi)放全天候路權(quán)。

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)全生明建議,落實(shí)新基建戰(zhàn)略部署,全面加快新能源汽車充電樁建設(shè)。一是加快構(gòu)建“有序慢充為主、公共快充為輔”的充電網(wǎng)絡(luò),二是在充電設(shè)施建設(shè)中,注重形成互動(dòng)化、共享化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向。

  【關(guān)于車輛購(gòu)置稅】

  全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福提出,將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方共享比例為50%:50%。在汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移方面,李書(shū)福建議將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié),并建議中央與地方“五五共享”。

  全國(guó)人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張興海建議新能源汽車免征購(gòu)置稅和購(gòu)置補(bǔ)貼政策,繼續(xù)延長(zhǎng)至2025年,充分激發(fā)內(nèi)需潛能,增強(qiáng)企業(yè)信心,讓企業(yè)吃下定心丸。

  全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪建議中提出,要做好科學(xué)規(guī)劃布局,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,并加大技術(shù)投入,加強(qiáng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提高新能源汽車整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加強(qiáng)新能源汽車配套建設(shè),抓住新能源汽車發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇,以帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

  全國(guó)人大代表,江淮汽車高級(jí)工程師周福庚建議,出臺(tái)針對(duì)新能源汽車廠商的稅收減免政策,引導(dǎo)社會(huì)資源配置,降低新能源汽車制造成本,優(yōu)化新能源汽車市場(chǎng)供給。

  【關(guān)于限購(gòu)指標(biāo)】

  全國(guó)人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)方運(yùn)舟重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車發(fā)展問(wèn)題。他建議,加快出臺(tái)新能源汽車一攬子支持政策,促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展,放開(kāi)城市新能源汽車限購(gòu)指標(biāo)。

  全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪建議,加快推出刺激消費(fèi)措施,適當(dāng)增加汽車限購(gòu)地區(qū)的號(hào)牌配額、取消限購(gòu)限行、放寬購(gòu)車條件和牌照限制、推遲國(guó)六實(shí)施時(shí)間、減免路橋費(fèi)、優(yōu)化汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策等,帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。

  【關(guān)于核心零部件】

  針對(duì)技術(shù)快速更新的新能源車領(lǐng)域,全國(guó)人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍建議,核心零部件可以再制造再利用。

  他還稱,建議國(guó)家推動(dòng)新能源汽車基礎(chǔ)高價(jià)值零部件延長(zhǎng)在役壽命工程,將再制造歸入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);出臺(tái)政策允許整車制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車,經(jīng)升級(jí)改造后視同新車銷售;允許回收鋁合金及復(fù)合材料車身以及電池、電機(jī)、電控等新能源汽車三電系統(tǒng),納入再制造再回收體系。

  【關(guān)于未來(lái)發(fā)展】

  苗圩25日表示,下一步,將主要從三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力:一是供給側(cè),一個(gè)是需求側(cè),還有一個(gè)是使用側(cè)。

  從供給側(cè)來(lái)說(shuō),將進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,有序放開(kāi)新能源汽車代工生產(chǎn),同時(shí)對(duì)有檢測(cè)能力的企業(yè),實(shí)行自檢自證,減少重復(fù)檢測(cè)。另外,對(duì)于研發(fā)創(chuàng)新型新能源汽車企業(yè),實(shí)行品牌授權(quán)試點(diǎn)。

  從需求側(cè)來(lái)說(shuō),除了落實(shí)好剛才我提到的財(cái)稅支持政策之外,還將鼓勵(lì)換電模式的發(fā)展,鼓勵(lì)地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多使用新能源汽車,如執(zhí)法車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、公交車、出租車等,以此擴(kuò)大新能源汽車的需求。

  從使用側(cè)來(lái)說(shuō),將繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)各類充換電設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。另外也鼓勵(lì)地方政府針對(duì)新能源汽車的使用,出臺(tái)停車、通行等方面的優(yōu)惠政策。總而言之,會(huì)高度關(guān)注新能源汽車發(fā)展,使其有一個(gè)更好的使用環(huán)境,讓更多的消費(fèi)者愿意選擇新能源汽車。

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