5月25日，十三屆全國人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議結(jié)束后，舉行第二場“部長通道”采訪活動(dòng)。商務(wù)部部長鐘山、工業(yè)和信息化部部長苗圩、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
商務(wù)部
中國對澳大利亞的大麥反傾銷、反補(bǔ)貼案件近期成為熱點(diǎn)。有人說這與當(dāng)前中澳雙邊關(guān)系的惡化有關(guān)，是中方采取的反制手段，您怎么看?
鐘山：中國對自澳大利亞進(jìn)口大麥啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，是依據(jù)中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則。這個(gè)案件是2018年底立案的，今年5月18日作出裁決。中國調(diào)查機(jī)關(guān)對這個(gè)案子進(jìn)行了為期一年半的調(diào)查，確定澳大利亞大麥存在傾銷、存在補(bǔ)貼，而且對我國產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。
中國對于采取貿(mào)易救濟(jì)措施是慎重、克制的。中國與澳大利亞建交以來，中國對澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，只有這一起。同期澳大利亞對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案有100起。今年以來，澳大利亞就對華發(fā)起了3起。而中國今年以來，沒有對任何一個(gè)國家發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
全球抗擊疫情期間，國際上有聲音說，中國政府在限制出口，或中國出口的防疫物資質(zhì)量有問題，您怎么看?
鐘山：中國沒有對醫(yī)療物資出口進(jìn)行限制。全球疫情暴發(fā)以來，中國已經(jīng)向199個(gè)國家和地區(qū)出口了大量的醫(yī)療物資，這體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念。
中國防疫物資出口可以分為三類。
第一類是中國提供的無償援助，第二類是外國政府請中國政府幫助他們采購的，這兩種防疫物資質(zhì)量有保障。
第三類是外國企業(yè)到中國進(jìn)行采購的，這里出現(xiàn)了一些問題。這個(gè)問題出自兩個(gè)方面，一方面是中國的企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量上存在問題。中國政府已經(jīng)嚴(yán)肅查處，停止他們的防疫物資出口。另一方面是外國企業(yè)的問題，這些外國企業(yè)把非醫(yī)療用品、非醫(yī)用物資用于醫(yī)療。一些國家發(fā)現(xiàn)問題后，也對這類企業(yè)進(jìn)行了查處。這個(gè)責(zé)任是進(jìn)口方的。
工業(yè)和信息化部
政府工作報(bào)告對幫扶中小企業(yè)提出了許多舉措，工信部將如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?
苗圩：去年，我們對中小企業(yè)在內(nèi)的廣大的企業(yè)降低了稅費(fèi)，今年還要延續(xù)執(zhí)行。針對今年疫情防控形勢，中央政府出臺(tái)了90多條政策，對中小企業(yè)克服眼前的困難也會(huì)起到很好的效果。
工業(yè)和信息化部將從三個(gè)方面做好下一步工作：
發(fā)揮好國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，督促各相關(guān)部門根據(jù)這些政策盡快地制定細(xì)則，落實(shí)下去。
督促各地讓促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為本地中小企業(yè)制定相關(guān)政策，讓中央政府的這些政策落地見效。
今年下半年，將組織第三方評估機(jī)構(gòu)對各地落實(shí)政策的情況評估，使這些政策盡快地落實(shí)。
針對新能源汽車發(fā)展，接下來有哪些政策?
苗圩：今年疫情發(fā)生以來，新能源汽車和傳統(tǒng)汽車一樣，產(chǎn)銷受到影響。中央政府制定了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策措施，特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補(bǔ)貼和免征車購稅這兩項(xiàng)政策延遲兩年。從現(xiàn)在來看，4月新能源汽車生產(chǎn)能力已經(jīng)基本上達(dá)到了去年同期水平，對未來的發(fā)展，我們還是充滿信心。
下一步，從三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力：
供給側(cè)：進(jìn)一步加大“放管服”的力度，有序放開新能源汽車代工生產(chǎn)方式，同時(shí)對有檢測能力的企業(yè)，實(shí)行自檢自證。
需求側(cè)：除了落實(shí)好財(cái)稅支持政策之外，鼓勵(lì)換電模式的發(fā)展，鼓勵(lì)地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多采用新能源汽車。
使用側(cè)：繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各類充換電設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
5G商用已快一年，發(fā)展情況怎樣?
苗圩：5G從今年以來，加快了建設(shè)速度。雖然受疫情影響，但是各個(gè)企業(yè)還在努力的加大力度，爭取把進(jìn)度趕回來。現(xiàn)在，我們每一周大概要增加1萬多個(gè)5G基站。4月，5G用戶一個(gè)月增加了700多萬，累計(jì)超過了3600萬戶。
生態(tài)環(huán)境部
“十三五”規(guī)劃收官在即，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展如何?
黃潤秋：在“十三五”規(guī)劃里所確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo)，到2019年年底，有7項(xiàng)已經(jīng)提前完成。另外4項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，我們已經(jīng)完成了3項(xiàng)?？偟膩砜?，完成情況也是比較好的。這兩年，老百姓普遍感受到周圍藍(lán)天白云多了，綠水多了，幸福感也增強(qiáng)了。
但是我們還有兩項(xiàng)指標(biāo)沒有完成，一項(xiàng)是單位GDP的碳排放，另外一項(xiàng)是地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例。這兩項(xiàng)指標(biāo)有一定難度，但是我們有信心把它完成好。
今年春節(jié)期間，因?yàn)樾鹿谝咔榈脑蚝瓦^節(jié)，人們的生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)大幅減少，但是還是出現(xiàn)了重污染天氣，請問是什么原因?
黃潤秋：“十三五”以來，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入，重污染天氣在我們國家一些重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都大幅度降低。從重污染天氣的變化情況來看，我們治理的途徑是正確的，也取得了合理的治理效果。但是，京津冀地區(qū)和一些重點(diǎn)地區(qū)，排放仍然偏重。遇到不良天氣條件的影響，就會(huì)影響大氣質(zhì)量。
春節(jié)期間，老百姓感覺整個(gè)社會(huì)活動(dòng)水平降低。但是，冬季供暖以及一些工業(yè)、重化工行業(yè)還在維持生產(chǎn)。在類似京津冀這樣一些排放比較高的地區(qū)，遇到極端不利的氣象條件，重污染天氣完全可能還會(huì)回來。
這也說明我們生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來，因此我們還要繼續(xù)努力。
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