看似遙遠(yuǎn)的可再生能源，正在一點(diǎn)點(diǎn)走近人們生活。目前，北京市可再生能源開發(fā)利用規(guī)模已超過(guò)煤炭，成為繼天然氣、外調(diào)電、成品油之后的第四大能源品種。
清潔供暖，守護(hù)藍(lán)天，北京剛剛又推出一項(xiàng)開發(fā)利用可再生能源的新舉措。北京市發(fā)改委、市規(guī)劃自然資源委等8家單位近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快熱泵系統(tǒng)應(yīng)用推動(dòng)清潔供暖的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見”），提出將熱泵等作為北京清潔能源發(fā)展的重要方向，進(jìn)行大力推廣。到2022年，北京利用熱泵系統(tǒng)供熱面積累計(jì)將達(dá)到8000萬(wàn)平方米，占全市供熱面積的8%左右。
化石能源少消耗約100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤
熱泵系統(tǒng)是一種綠色低碳、清潔高效的供暖方式，它能把蘊(yùn)藏于地表的淺層地?zé)崮?、再生水余熱等低品位熱源，采集提取后用于建筑的供熱和供冷?！秾?shí)施意見》表示，加快熱泵系統(tǒng)應(yīng)用，將大幅提升可再生能源利用規(guī)模，有利于推動(dòng)由天然氣、外調(diào)電為主的清潔能源結(jié)構(gòu)向低碳能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
同時(shí)對(duì)城市供熱而言，也有利于推動(dòng)由集中式城市熱網(wǎng)為主的傳統(tǒng)運(yùn)行方式，向分布式與集中式相結(jié)合的新型運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變，提高城市能源系統(tǒng)的安全性、靈活性和智能化水平。
對(duì)熱泵系統(tǒng)發(fā)展的預(yù)期效果，《實(shí)施意見》提出的目標(biāo)是：到2022年，北京新增熱泵系統(tǒng)利用面積2000萬(wàn)平方米，累計(jì)利用面積達(dá)到8000萬(wàn)平方米，約占全市供熱面積8%左右。
熱泵系統(tǒng)采用電能為動(dòng)力，將低品位的熱能轉(zhuǎn)化為高品位熱能，節(jié)能高效環(huán)保，是對(duì)燃煤、燃?xì)獾瘸Ｒ?guī)能源的有效替代和補(bǔ)充。據(jù)測(cè)算，到2022年熱泵系統(tǒng)累計(jì)利用面積可達(dá)到8000萬(wàn)平方米，每年可減少燃?xì)?、煤炭等化石能源消耗量折合?biāo)準(zhǔn)煤約100萬(wàn)噸，減排二氧化碳240萬(wàn)噸。
可再生能源應(yīng)用首次納入分區(qū)規(guī)劃
《實(shí)施意見》首次提出研究將可再生能源應(yīng)用納入分區(qū)規(guī)劃，在分區(qū)規(guī)劃中將把可再生能源供暖總量和比重指標(biāo)作為能源供熱基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容。未來(lái)，在能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中，將優(yōu)先考慮熱泵系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)綠色智慧高效轉(zhuǎn)型。
根據(jù)北京城市總體規(guī)劃，到2020年北京可再生能源利用比重達(dá)到8%，到2035年達(dá)到20%。北京城市副中心、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三城一區(qū)”、“平原新城”、“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，也將優(yōu)先考慮熱泵等可再生能源利用作為重要內(nèi)容。
此次《實(shí)施意見》里，這些重點(diǎn)新建區(qū)的熱泵系統(tǒng)利用面積也得到首次明確。北京城市副中心，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等新建區(qū)域，到2022年新增熱泵供暖利用面積750萬(wàn)平方米左右。結(jié)合新城規(guī)劃，在大興、順義、昌平、房山等既有區(qū)域深入挖掘余熱潛力，充分利用現(xiàn)有供暖設(shè)施能力，到2022年新增熱泵供暖利用面積400萬(wàn)平方米左右。在門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶等農(nóng)村地區(qū)，也將加強(qiáng)推廣熱泵系統(tǒng)應(yīng)用，支持熱泵系統(tǒng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)清潔供暖水平，到2022年新增熱泵供暖利用面積150萬(wàn)平方米左右。
新建、改擴(kuò)建熱泵系統(tǒng)可獲補(bǔ)貼
為加大熱泵技術(shù)的推廣，北京將從加大資金補(bǔ)貼、簡(jiǎn)化審批程序方面進(jìn)行政策支持。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要重點(diǎn)加強(qiáng)民用建筑、燃煤替代等清潔供熱重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持，對(duì)新建、改擴(kuò)建熱泵系統(tǒng)、余熱熱泵系統(tǒng)項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)投資的，將給予30%的資金支持。
而對(duì)既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造的，以整村實(shí)施的農(nóng)村地區(qū)煤改淺層地源熱泵項(xiàng)目，以社區(qū)統(tǒng)一實(shí)施的城鎮(zhèn)地區(qū)煤改淺層地源熱泵項(xiàng)目，補(bǔ)貼力度更大，將按照工程建設(shè)投資的50%進(jìn)行資金支持。對(duì)地?zé)崮芄┡到y(tǒng)熱源及一次管網(wǎng)投資，也將給予50%的資金支持。
為加強(qiáng)事后監(jiān)管，保障熱泵項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，《實(shí)施意見》同時(shí)表示，申請(qǐng)市政府固定資產(chǎn)投資支持的熱泵項(xiàng)目，必須安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，北京市發(fā)改委將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提高項(xiàng)目事中事后管理水平，對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目將進(jìn)行公示。
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