國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司把安全生產(chǎn)標準化建設作為企業(yè)的生命工程和基礎工作來抓,堅持高起點定位、高標準運作,使安全生產(chǎn)標準化水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
去年以來,唐縣供電公司突出依法合規(guī)、安全高效、以人為本、科學發(fā)展,注重“系統(tǒng)思考、超前管控、變化管理”,建立了系統(tǒng)完備、制度完善的“雙重預防”機制和安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng),逐步出了一條符合企業(yè)發(fā)展特點、富有唐電特色的質(zhì)量標準化之路。
對標學習外化于行
“請問新版《安全質(zhì)量標準化考核定級辦法》中,對電氣單元中的提升設施標準做了哪些補充?”在唐縣供電公司運維部運維檢修班前會上,技術員魏彩龍沒有在第一時間安排當班工作,而是率先向職工發(fā)問。
去年以來,唐縣供電公司舉辦了6期新版《安全質(zhì)量標準化考核定級辦法》《安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》培訓班,對各業(yè)務專責、技術員、班組長、業(yè)務骨干共計368人次進行了集中培訓。
“新的考核定級辦法和評分辦法與舊標準相比,增加了‘安全風險分級管控’和‘事故隱患排查治理’兩個部分。我們要深入學習研究,對每一條款掌握精準、理解到位,才能在今后的工作中嚴格按照新的考核定級辦法和評分辦法進行對標管理,組織生產(chǎn)施工,推進安全生產(chǎn)標準化建設持續(xù)達標。”培訓班上,唐縣供電公司主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理鄭鵬說。
唐縣供電公司深入開展“學標準、抓整改、促落實、保安全”活動,把安全生產(chǎn)標準化新標準與隱患排查治理相結合,按隱患等級分級治理,明確治理重點,重點解決突出問題,建立隱患閉環(huán)整改機制;與安全“體檢”相結合,細化工作內(nèi)容,逐條、逐項對照自檢表專業(yè)和項目,認真開展安全自檢工作;與公司旬檢查、系統(tǒng)周排查、班組日巡查相結合,逐級落實隱患排查治理和防控責任,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
抓安全生產(chǎn)標準化工作,歸根結底就是要抓現(xiàn)場動態(tài)達標。唐縣供電公司在強化新標準學習的基礎上,要求施工單位嚴格按照標準施工,監(jiān)管部門嚴格按照標準驗收、考核,把各項標準細化、落實到生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。
明晰職責有效執(zhí)行
為嚴格落實施工(維修)安全管理制度,規(guī)范施工管理,強化現(xiàn)場控制,唐縣供電公司研究下發(fā)了《關于進一步加強施工安全管理的通知》,從管控施工安全風險、強化施工安全措施、嚴格干部包保盯控檢查、嚴格落實施工(維修)安全“十不干”四個方面對施工進行了嚴格規(guī)定。一是學習傳達全覆蓋。制定宣貫工作方案,采取舉辦主要管理人員培訓班、電視電話會議宣講、編印學習折頁等方式,組織干部職工學習施工安全管理“十七條”和“十不干”內(nèi)容,掌握施工安全管理規(guī)定。組織包保干部分片分線到班組開展宣講,結合各班組生產(chǎn)特點,詳細解讀施等工作要求和流程,確保職工掌握到位。對干部職工進行專項考試,確保每名干部職工熟知各項條款。二是明晰標準嚴管理。對照施工安全管理“十七條”和“十不干”要求,圍繞施工方案制定部署、工機具管理、作業(yè)標準落實、作業(yè)后回檢驗收等環(huán)節(jié),逐條逐項進行細化完善,先后制定下發(fā)了《關于明確停電作業(yè)停送電確認程序的通知》《關于落實進一步加強施工安全管理的職責分工》、《關于明確施工安全承諾書簽訂有關事宜的通知》、《關于印發(fā)“三清點、一確認”細化措施>的通知》等文件。嚴格卡控施工(維修)作業(yè)安全關鍵環(huán)節(jié),制作發(fā)布接觸網(wǎng)、變電、電力、作業(yè)車等各專業(yè)一次維修作業(yè)標準流程圖。制定各專業(yè)施工(維修)安全盯控“一崗一表”,明確7個項點的共性檢查項目和必須檢查項目,組織各班組根據(jù)不同專業(yè)、不同項目、不同條件下的施工和維修作業(yè),加強風險排查,補充“一崗一表”項點,提升安全管控的針對性。三是緊盯過程卡關鍵。針對正在開展的光伏入網(wǎng)、煤改電工程改造,施工前,根據(jù)每日作業(yè)項目和作業(yè)特點,充分預想現(xiàn)場防護、工機具使用、材料回收等方面安全風險,提問現(xiàn)場關鍵人員施工內(nèi)容掌握情況;施工中,嚴格落實“一施工三方案”和施工現(xiàn)場軟硬隔離規(guī)定。同時,在現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置,生產(chǎn)指揮中心實時監(jiān)控現(xiàn)場情況,確保施工全面受控;嚴格落實“三清點、一確認”制度,實行工機具定人、定責、定置管理,誰使用、誰領取、誰交回,施工結束立即核對、全面清點,嚴防工機具遺落在線路上。四是專項檢查促落實,組織班組長及以上管理人員圍繞施工(維修)安全“十不干”簽認承諾書,進行公示,接受職工群眾監(jiān)督。所有主體施工(維修)作業(yè)、配合施工項目,凡是違反施工(維修)安全管理17條規(guī)定的立即停工整頓,補強安全措施,經(jīng)確認無誤后方可重新開工。發(fā)現(xiàn)干部履職不到位、管理不嚴格、責任不落實、作用不突出的,嚴肅處理,納入干部履職考核,督促發(fā)揮作用、強化現(xiàn)場管控。按照《勞務用工安全管理辦法》要求,抓好外協(xié)單位人員掛牌上崗制度落實,并督促外協(xié)施工實行掛牌上崗制度。
唐縣供電公司堅持“高點定位、低點起步”的工作思路,圍繞思想、制度、管理“三個歸零”,通過系統(tǒng)謀劃,他們構建了以公司層面為首、專業(yè)協(xié)同推進的“1+1”安全生產(chǎn)標準化組織體系,修訂完善了安全生產(chǎn)責任制,安全責任清單,崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
“再嚴格的制度,如果得不到有效執(zhí)行就等于零?!笨偨?jīng)理孟祥東說?!靶聵藴示褪恰渚€’,不能有絲毫違反?!?/p>
選樹典型,以點帶面
以高標準,狠抓精細對標,夯實安全管理基礎,是唐縣供電公司提升安全生產(chǎn)標準化企業(yè)建設水平的又一制勝法寶。
唐縣供電公司以打造精品工作現(xiàn)場和亮點工程為主線,結合現(xiàn)場條件和生產(chǎn)實際,合理確定施工標準,帶動公司安全生產(chǎn)標準化水平提升。
唐縣供電公司運維部擔負著精品一條線的創(chuàng)建任務。運維部負責人告訴筆者:“為了調(diào)動職工的工作積極性,他們每旬都會對每個班的工程質(zhì)量進行評比,對于達到的優(yōu)良品工程進行重獎,對出現(xiàn)的劣質(zhì)工程進行重罰?!?/p>
唐縣供電公司堅持“高標準、重落實、嚴考核”的原則,按照“現(xiàn)場達標、線路達標、臺區(qū)達標、全面達標、動態(tài)達標”的整體思路,制定階段性目標,獎懲并施,促進了安全生產(chǎn)標準化提升。