“運(yùn)用成本費(fèi)用項(xiàng)目庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)成本法等管理會(huì)計(jì)方法，對(duì)管制業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分別構(gòu)建精益化成本管理體系。成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比不超過(guò)99.9%;單位可控供電成本控制在目標(biāo)值之內(nèi)?！痹谌涨俺雠_(tái)的《貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司瘦身健體提質(zhì)增效實(shí)施方案》中，管理會(huì)計(jì)方法成為精益管控成本的三大主要措施之首。
“以管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)促進(jìn)業(yè)財(cái)融合，推進(jìn)財(cái)務(wù)精益管理，2016年同比減虧69%。”貴州電網(wǎng)公司總會(huì)計(jì)師兼總法律顧問(wèn)鄭添說(shuō)，業(yè)財(cái)融合讓財(cái)務(wù)準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)狀況，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了很好的決策依據(jù)與支撐，而實(shí)現(xiàn)融合非常好的抓手是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。
財(cái)務(wù)由核算向管理轉(zhuǎn)型
“2016年，我們以精選、精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精干為指南，以管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)為抓手，圍繞戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、績(jī)效管理等6個(gè)領(lǐng)域，制定并發(fā)布《管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)工作方案》，方案細(xì)分工作任務(wù)至貴州各地區(qū)供電局、綜合單位以及財(cái)務(wù)部各科室，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合，推進(jìn)公司財(cái)務(wù)領(lǐng)域精益管理?！辟F州電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部主任徐嫚介紹，今年將建立管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)推進(jìn)工作計(jì)劃?rùn)C(jī)制，實(shí)行PCAD閉環(huán)管控，持續(xù)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。
徐嫚說(shuō)，興義供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)，讓會(huì)計(jì)核算和管理職能分離，促進(jìn)了財(cái)務(wù)由核算向管理轉(zhuǎn)型。
“通過(guò)共享服務(wù)對(duì)縣局進(jìn)行直接管理，及時(shí)識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了業(yè)財(cái)有效融合，推進(jìn)了財(cái)務(wù)精益管理。”興義供電局財(cái)務(wù)部主任葉宗海認(rèn)為，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)向地市級(jí)集中，縮短了管理鏈條，為縣供電局下一步子公司改制為分公司奠定了基礎(chǔ)。
“財(cái)務(wù)共享為財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了組織基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進(jìn)了會(huì)計(jì)核算共享化、財(cái)資管理金融化與管理會(huì)計(jì)體系化，有效提供了決策支持服務(wù)。”興義供電局財(cái)務(wù)共享中心主任蔣席文說(shuō)，財(cái)務(wù)共享中心成立后，管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)統(tǒng)一了資金審批權(quán)限、業(yè)務(wù)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，保證了同類業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算的一致性和一貫性;一改“按歷史習(xí)慣分配指標(biāo)、總額控制”的預(yù)算模式，按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)的零基預(yù)算，防止縣供電局隨意突破預(yù)算安排開(kāi)支，推進(jìn)了預(yù)算精準(zhǔn)化集約管控;按計(jì)劃支付款項(xiàng)，資金支付堅(jiān)持業(yè)務(wù)不合規(guī)不合法不放過(guò)、審批不完整不放過(guò)、資料不完整不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則，提升了資金管控能力;財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，管理人才從原來(lái)的30%上升到52%，為財(cái)務(wù)精益管理提供了人才保障。
推進(jìn)成本精益管控
說(shuō)起管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用，安龍供電局財(cái)務(wù)部主任張培榮說(shuō)：“首先是規(guī)范會(huì)計(jì)原始憑證合法合規(guī)性，降低了資金支付的安全風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn);其次，我們的預(yù)算資金準(zhǔn)確率得到很大提升，2016年，我們的預(yù)算資金準(zhǔn)確率達(dá)98.6%;其次我們完成了核算會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型。”
“財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，是落實(shí)網(wǎng)、省公司精益管理要求的一個(gè)具體實(shí)踐，將基礎(chǔ)的核心業(yè)務(wù)從分散到集中共享，通過(guò)更加專業(yè)的內(nèi)部分工，創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精益化?！迸d義供電局局長(zhǎng)周原認(rèn)為，財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)作，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理的精準(zhǔn)，資金管理的精細(xì)，核算管理的精確，風(fēng)險(xiǎn)管控的精干，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控全過(guò)程化、系統(tǒng)化。
“2016年我們面臨的情況復(fù)雜多變、前所未有。新舊矛盾交織，多重不利因素疊加，既有電量的不確定因素，還有輸配電價(jià)改革的影響。增量配電網(wǎng)試點(diǎn)打破了電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家建設(shè)運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)的格局，電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展空間受到擠壓。我們積極擁抱改革，開(kāi)展管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)工作，目的是促進(jìn)業(yè)財(cái)融合?！编嵦碚f(shuō)，今年抓“提高經(jīng)營(yíng)效率和資本回報(bào)”龍頭，抓“整合公司價(jià)值鏈”鏈條，建立并完善省、地、縣三級(jí)公司內(nèi)部全面預(yù)算管理標(biāo)桿體系，定期收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，為內(nèi)部對(duì)標(biāo)及評(píng)價(jià)提供依據(jù)，同時(shí)強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)方法運(yùn)用，推進(jìn)了成本精益管控。(江偉 魏永杰 盧關(guān)文)
