2016年貴州省減少貧困人口120.8萬人,脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,在各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),國(guó)有企業(yè)發(fā)揮了積極的力量補(bǔ)充作用。
作為國(guó)有企業(yè),貴州電網(wǎng)公司黨組提出“1+3”精準(zhǔn)扶貧模式(即繪好一張藍(lán)圖,抓實(shí)扶貧決策、組織和產(chǎn)業(yè)三項(xiàng)保障),以貴州省黔東南苗族侗族自治州臺(tái)江縣陽芳村為樣本進(jìn)行推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫、在精準(zhǔn)落地上見成效,增強(qiáng)了貧困戶的責(zé)任意識(shí)、商品意識(shí)、成本意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),探索出一條國(guó)有企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的有效途徑。
實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”,有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
為確保扶貧工作有序推進(jìn),貴州電網(wǎng)公司黨組系統(tǒng)謀劃、精心布局精準(zhǔn)扶貧工作,出臺(tái)“十三五”精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施電力行業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、駐村幫扶和公益幫扶“四項(xiàng)行動(dòng)”。
在“四項(xiàng)行動(dòng)”中,貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)持企業(yè)效益與脫貧目標(biāo)相結(jié)合,優(yōu)先實(shí)施電力行業(yè)扶貧,2016年完成“小康電”項(xiàng)目投資37.8億元,完成年度計(jì)劃的251.6%。而過去5年,貴州電網(wǎng)公司在武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化三大集中連片特困地區(qū)累計(jì)投資251.62億元開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),充分發(fā)揮了電力在脫貧攻堅(jiān)中的要素保障作用和支撐作用,形成地企雙贏、抱團(tuán)發(fā)展的良好格局。與此同時(shí),貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)持自身優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,通過實(shí)施結(jié)對(duì)、駐村、公益幫扶,開發(fā)貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,完善自身“造血”系統(tǒng),提升貧困地區(qū)發(fā)展能力。
“四項(xiàng)行動(dòng)”是一張藍(lán)圖,為貴州電網(wǎng)公司深入?yún)⑴c精準(zhǔn)扶貧指引了一條有效途徑。
建立“扶貧地圖”,按圖索驥精準(zhǔn)施策
藍(lán)圖已繪就,如何有效推進(jìn)是關(guān)鍵。
面對(duì)海量的扶貧工作信息,貴州電網(wǎng)公司依托信息化平臺(tái),在南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)首家建立了精準(zhǔn)“扶貧地圖”系統(tǒng)。登錄“扶貧地圖”系統(tǒng),“四項(xiàng)行動(dòng)”總體情況一目了然,電網(wǎng)投資建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶信息、駐村干部情況等一組組數(shù)據(jù)清晰明了。
精準(zhǔn)的信息,推動(dòng)了精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)施策,做到了扶貧攻堅(jiān)心中有數(shù),使各責(zé)任部門得以有的放矢地開展相關(guān)工作。與此同時(shí),“扶貧地圖”也是各責(zé)任部門扶貧工作進(jìn)度及完成效果的業(yè)績(jī)單,起到監(jiān)督和檢驗(yàn)的作用。
在陽芳村,“扶貧地圖”經(jīng)過“本土化”改造后變成了扶貧“作戰(zhàn)地圖”。上面不僅清晰地規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間等,而且落實(shí)到了具體的農(nóng)戶。“作戰(zhàn)地圖”一目了然,老百姓不但看得明白,還能看到脫貧的希望。
這些規(guī)劃項(xiàng)目均是通過對(duì)陽芳村資源稟賦的深入分析,綜合政策形勢(shì)和幫扶資金等因素后,集體研討得出的結(jié)果。