史玉波:電力工業(yè)面臨四個挑戰(zhàn),必須做到四個堅持

  未來電力發(fā)展及對策

  “清潔、低碳、安全、高效”是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的要求,在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)智能發(fā)展和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是未來電力發(fā)展的方向。

  1 電力發(fā)展要做到四個堅持

  一要堅持清潔、低碳的電力發(fā)展方向。始終堅定不移的貫徹黨中央“五位一體”的總體布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步明確清潔低碳的發(fā)展目標,加快推動能源消費領(lǐng)域的清潔替代和能源替代,積極促進清潔能源消納,利用政策和市場手段加快清潔能源發(fā)展。提高電力在能源消費當(dāng)中的比例,加大電能替代和北方地區(qū)冬季供暖“煤改電”的實施力度。

  二要堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,努力解決電力發(fā)展中不平衡、不充分的問題。開放與節(jié)約并重,把節(jié)約放在同等重要的位置,集中式與分布式并重。遠距離輸送與就地平衡并重,解決逆向分布的問題。同時,大力推進水電和核電的發(fā)展,實現(xiàn)2030年向世界承諾的目標。有序發(fā)展風(fēng)電和太陽能,使其走向良性發(fā)展的道路。優(yōu)化發(fā)展火電,嚴控火電新開工項目,重點增強火電靈活性,提供有效供給。要加強骨干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)電源輸電通道建設(shè),進一步優(yōu)化電源與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

  三要堅持市場化改革的方向,充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作為,讓市場在資源配置中占主導(dǎo)作用。持續(xù)推進電力體制改革,理順電價形成機制,讓價格信號真正引導(dǎo)和體現(xiàn)市場行為,在政策和具體的規(guī)則制定時,考慮鼓勵清潔低碳的電力發(fā)展,在電力交易市場建設(shè)中輔助服務(wù)定價等方面適度向分布式、儲能、綜合能源系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)傾斜,鼓勵新興企業(yè)參與市場競爭。

  四要堅持科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對重點電力科技與示范項目的扶持力度。對科研重點環(huán)節(jié)加大投入,加快推動電動汽車與電網(wǎng)的協(xié)同,儲能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)綜合能源系統(tǒng)建設(shè)等方面的適用,加強智能發(fā)電,智能電網(wǎng),智能用電的研究力度和投入。

  2 把握電力發(fā)展的新動能

  分布式能源、電動汽車、儲能技術(shù)和能源互聯(lián)網(wǎng)是未來電力發(fā)展的新的動能。

  首先,分布式能源發(fā)電具備清潔低碳高效的特征,有助于降低并網(wǎng)損失和傳輸損耗,同時在智慧能源條件下分布式發(fā)展項目可以同儲能設(shè)備、電動汽車、充電設(shè)施等綜合運用,可以有效的降低綜合成本,帶來更大的社會效益。最近國家能源局印發(fā)開展分布式發(fā)電市場化交易試點的文件,為分布式發(fā)電市場化運營創(chuàng)造了條件。

  其次,電動汽車產(chǎn)業(yè)將改變電力生產(chǎn)的消費模式。2017年全國電動汽車的銷量是70萬輛,保有量超過100萬輛,預(yù)測到2020年,年產(chǎn)銷量將達到200萬輛,樂觀估計,電動汽車的保有量2030年可能要達到和超過8千萬輛,接近總體汽車保有量的四分之一。國內(nèi)外生產(chǎn)廠商加速電動汽車戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,歐洲部分國家已經(jīng)陸續(xù)出臺燃油車淘汰計劃和時間表,隨著電動汽車保有量的增加和充電設(shè)施逐步完善,電動汽車的V2G、5G通信和自動駕駛技術(shù)的應(yīng)用,電動汽車在改變終端能源消費格局的同時,將同電網(wǎng)深度融合,作為電能存儲和消費終端改變電能生產(chǎn)消費和電網(wǎng)的運營模式。

  此外,目前在我國每年的石油消耗量中,有50%是用到交通環(huán)節(jié),而我國石油對外依存度已達到70%,因此,大力發(fā)展電動汽車,減少對石油的依賴,也是國家的一個戰(zhàn)略選擇。

  第三,儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化系統(tǒng)運行方式。目前,電化學(xué)儲能成本已實現(xiàn)較大幅度下降,與2013年相比已下降一半,預(yù)計到2020年還將降低50%。儲能參與系統(tǒng)調(diào)頻在現(xiàn)有政策下已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)濟效益,部分地區(qū)儲能項目已取得電量收益,未來市場長期看好。隨著可再生能源平價接入系統(tǒng)并參與市場競爭的情況下,將引起調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)需求和價格的顯著提升,儲能電站的電量價格、調(diào)頻價值,調(diào)峰價值將會進一步凸現(xiàn)。

  第四,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智能電力系統(tǒng)。能源互聯(lián)網(wǎng)以電力系統(tǒng)為核心,以電能為主要二次能源,將推動從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源,從集中式轉(zhuǎn)向分布式產(chǎn)能,從封閉轉(zhuǎn)向更為開放的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)同傳統(tǒng)電力設(shè)施相結(jié)合,能源生產(chǎn)、輸送和消費模式將更加智能,有利于提升清潔能源的接入和消費水平,提升用戶參與電力市場的競爭意愿,并推動廣域能源協(xié)調(diào)優(yōu)化配置,催生出新的能源交易模式。

  綜上所述,我國的電力發(fā)展,既要立足現(xiàn)狀,也要謀劃長遠,新時期推進電力發(fā)展,要以技術(shù)和體制為抓手,堅持清潔低碳的發(fā)展方向,堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,堅持市場化改革的方向,努力打造有助于推動電力生產(chǎn)和消費革命的新動能,新業(yè)態(tài),全力推動實現(xiàn)電力高質(zhì)量的發(fā)展。

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史玉波:電力工業(yè)面臨四個挑戰(zhàn),必須做到四個堅持

作者:史玉波  發(fā)布時間:2018-12-10   來源:《中國電力企業(yè)管理》

  未來電力發(fā)展及對策

  “清潔、低碳、安全、高效”是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的要求,在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)智能發(fā)展和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是未來電力發(fā)展的方向。

  1 電力發(fā)展要做到四個堅持

  一要堅持清潔、低碳的電力發(fā)展方向。始終堅定不移的貫徹黨中央“五位一體”的總體布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步明確清潔低碳的發(fā)展目標,加快推動能源消費領(lǐng)域的清潔替代和能源替代,積極促進清潔能源消納,利用政策和市場手段加快清潔能源發(fā)展。提高電力在能源消費當(dāng)中的比例,加大電能替代和北方地區(qū)冬季供暖“煤改電”的實施力度。

  二要堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,努力解決電力發(fā)展中不平衡、不充分的問題。開放與節(jié)約并重,把節(jié)約放在同等重要的位置,集中式與分布式并重。遠距離輸送與就地平衡并重,解決逆向分布的問題。同時,大力推進水電和核電的發(fā)展,實現(xiàn)2030年向世界承諾的目標。有序發(fā)展風(fēng)電和太陽能,使其走向良性發(fā)展的道路。優(yōu)化發(fā)展火電,嚴控火電新開工項目,重點增強火電靈活性,提供有效供給。要加強骨干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)電源輸電通道建設(shè),進一步優(yōu)化電源與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

  三要堅持市場化改革的方向,充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作為,讓市場在資源配置中占主導(dǎo)作用。持續(xù)推進電力體制改革,理順電價形成機制,讓價格信號真正引導(dǎo)和體現(xiàn)市場行為,在政策和具體的規(guī)則制定時,考慮鼓勵清潔低碳的電力發(fā)展,在電力交易市場建設(shè)中輔助服務(wù)定價等方面適度向分布式、儲能、綜合能源系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)傾斜,鼓勵新興企業(yè)參與市場競爭。

  四要堅持科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對重點電力科技與示范項目的扶持力度。對科研重點環(huán)節(jié)加大投入,加快推動電動汽車與電網(wǎng)的協(xié)同,儲能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)綜合能源系統(tǒng)建設(shè)等方面的適用,加強智能發(fā)電,智能電網(wǎng),智能用電的研究力度和投入。

  2 把握電力發(fā)展的新動能

  分布式能源、電動汽車、儲能技術(shù)和能源互聯(lián)網(wǎng)是未來電力發(fā)展的新的動能。

  首先,分布式能源發(fā)電具備清潔低碳高效的特征,有助于降低并網(wǎng)損失和傳輸損耗,同時在智慧能源條件下分布式發(fā)展項目可以同儲能設(shè)備、電動汽車、充電設(shè)施等綜合運用,可以有效的降低綜合成本,帶來更大的社會效益。最近國家能源局印發(fā)開展分布式發(fā)電市場化交易試點的文件,為分布式發(fā)電市場化運營創(chuàng)造了條件。

  其次,電動汽車產(chǎn)業(yè)將改變電力生產(chǎn)的消費模式。2017年全國電動汽車的銷量是70萬輛,保有量超過100萬輛,預(yù)測到2020年,年產(chǎn)銷量將達到200萬輛,樂觀估計,電動汽車的保有量2030年可能要達到和超過8千萬輛,接近總體汽車保有量的四分之一。國內(nèi)外生產(chǎn)廠商加速電動汽車戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,歐洲部分國家已經(jīng)陸續(xù)出臺燃油車淘汰計劃和時間表,隨著電動汽車保有量的增加和充電設(shè)施逐步完善,電動汽車的V2G、5G通信和自動駕駛技術(shù)的應(yīng)用,電動汽車在改變終端能源消費格局的同時,將同電網(wǎng)深度融合,作為電能存儲和消費終端改變電能生產(chǎn)消費和電網(wǎng)的運營模式。

  此外,目前在我國每年的石油消耗量中,有50%是用到交通環(huán)節(jié),而我國石油對外依存度已達到70%,因此,大力發(fā)展電動汽車,減少對石油的依賴,也是國家的一個戰(zhàn)略選擇。

  第三,儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化系統(tǒng)運行方式。目前,電化學(xué)儲能成本已實現(xiàn)較大幅度下降,與2013年相比已下降一半,預(yù)計到2020年還將降低50%。儲能參與系統(tǒng)調(diào)頻在現(xiàn)有政策下已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)濟效益,部分地區(qū)儲能項目已取得電量收益,未來市場長期看好。隨著可再生能源平價接入系統(tǒng)并參與市場競爭的情況下,將引起調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)需求和價格的顯著提升,儲能電站的電量價格、調(diào)頻價值,調(diào)峰價值將會進一步凸現(xiàn)。

  第四,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智能電力系統(tǒng)。能源互聯(lián)網(wǎng)以電力系統(tǒng)為核心,以電能為主要二次能源,將推動從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源,從集中式轉(zhuǎn)向分布式產(chǎn)能,從封閉轉(zhuǎn)向更為開放的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)同傳統(tǒng)電力設(shè)施相結(jié)合,能源生產(chǎn)、輸送和消費模式將更加智能,有利于提升清潔能源的接入和消費水平,提升用戶參與電力市場的競爭意愿,并推動廣域能源協(xié)調(diào)優(yōu)化配置,催生出新的能源交易模式。

  綜上所述,我國的電力發(fā)展,既要立足現(xiàn)狀,也要謀劃長遠,新時期推進電力發(fā)展,要以技術(shù)和體制為抓手,堅持清潔低碳的發(fā)展方向,堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,堅持市場化改革的方向,努力打造有助于推動電力生產(chǎn)和消費革命的新動能,新業(yè)態(tài),全力推動實現(xiàn)電力高質(zhì)量的發(fā)展。

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