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深化“大監(jiān)督”體系建設(shè) 為高質(zhì)量發(fā)展清障護航

水電十四局發(fā)布時間:2023-06-02 12:51:29  作者:陳益安

紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的“紀律部隊”,是推進全面從嚴治黨的重要力量,在推進中國式現(xiàn)代化進程中肩負重要使命、發(fā)揮重要作用。

中國水電十四局紀委堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論筑牢政治忠誠、凝聚發(fā)展力量、指導(dǎo)工作實踐,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要、監(jiān)督首責(zé),胸懷“國之大者”,在主動融入中找準(zhǔn)工作切入點、著力點,深化“大監(jiān)督”體系建設(shè),在縱深推進中打通“梗阻”、疏通“脈絡(luò)”,為高質(zhì)量發(fā)展清障護航。

堅守初心使命,在學(xué)深悟透中提高監(jiān)督履職能力

深化“大監(jiān)督”體系建設(shè),要按照“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,提高學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的能力,真正從百年大黨波瀾壯闊的偉大實踐所取得的歷史性成就和歷史性變革中,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,激發(fā)自我革命的強烈意識和使命擔(dān)當(dāng);從“世界百年未有之大變局”的現(xiàn)實風(fēng)險挑戰(zhàn)中,堅守初心使命、發(fā)揚斗爭精神,時刻保持贏得破解“大黨獨有難題”的清醒和主動;從“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興”的時代使命中,牢記“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”。

紀檢干部隊伍要在讀原著學(xué)原文悟原理中,牢牢把握“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”的戰(zhàn)略部署、理論體系和實踐要求,用黨的創(chuàng)新理論和科學(xué)體系明方向、增智慧、強本領(lǐng),提振干事創(chuàng)業(yè)、勇?lián)茷榈木珰馍?,練就做好新時代紀檢工作的真功夫、硬脊梁,找準(zhǔn)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的切入點著力點,在監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用中厲行“紀檢之干”。

堅定政治自覺,在精準(zhǔn)聚焦中把牢政治監(jiān)督方向

深化“大監(jiān)督”體系建設(shè),要聚焦政治監(jiān)督首責(zé),推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,這是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,也是落實全面從嚴治黨、強化政治擔(dān)當(dāng)、扛牢政治責(zé)任實踐要求的重要保證。

聚焦“兩個維護”,以具體求深入。把“兩個維護”作為監(jiān)督工作的“綱”和“魂”,牢牢抓在手里、扛在肩上、落到實處,圍繞全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略部署、重要政策要求、重大任務(wù)舉措等貫徹落實情況加強監(jiān)督檢查,做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,完善學(xué)習(xí)傳達、對標(biāo)對表、跟進督辦、成效評估等常態(tài)化機制,完善政治監(jiān)督任務(wù)、責(zé)任、問題、落實“四張清單”,以具體、實踐的政治監(jiān)督和政治慧眼,著力發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差、防范政治風(fēng)險,督促推動各級黨組織和黨員干部以實際行動忠誠踐行“兩個維護”。

聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”,以精準(zhǔn)求實效。始終堅持“高質(zhì)量發(fā)展”首要任務(wù),突出“抓落實”,緊盯重大決策、重點領(lǐng)域加強監(jiān)督檢查,特別是國企改革新一輪提升行動、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重大決策、工作部署、重點任務(wù)等落實情況的監(jiān)督,打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,保障推動落實上級決策部署不偏向、不變通、不走樣。突出“防風(fēng)險”,緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,深入開展問題分析研判,從細微處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力,深挖問題背后的政治根源,著力破解頑瘴痼疾,有效防范化解風(fēng)險隱患。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,做實做細對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等重點人群的日常監(jiān)督,圍繞決策落實、責(zé)任履行、權(quán)力運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善政治監(jiān)督方式方法,打好壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險、抓整改、促發(fā)展的監(jiān)督組合拳,督促其嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄,堅決防止“破窗效應(yīng)”。

聚焦“健全監(jiān)督體系”,以常態(tài)求長效。堅持“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的政治原則,壓緊壓實各級黨委主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,做強做專紀委監(jiān)督專責(zé),貫通落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),全面落實“四責(zé)協(xié)同”,形成責(zé)任鏈,壓實共同體。把準(zhǔn)“權(quán)威高效”的實踐要求,重視從體制機制上破解監(jiān)督難題,構(gòu)建監(jiān)督協(xié)調(diào)、問題會商、聯(lián)動處置、成果共享、全方位覆蓋的“大監(jiān)督”工作機制。落實“全面覆蓋”的目標(biāo)任務(wù),有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機結(jié)合,建立以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力的“大監(jiān)督”格局,推動監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅持根本任務(wù),在價值創(chuàng)造中推進“大監(jiān)督”走深走實

深化“大監(jiān)督”體系建設(shè),要堅持“高質(zhì)量發(fā)展”根本任務(wù),這是貫徹落實“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”的重要舉措,也是企業(yè)落實全面從嚴治黨要求、推進高質(zhì)量發(fā)展的治本之策和現(xiàn)實需要。

突出高位部署,“一盤棋”推進。提高站位,始終強化黨對監(jiān)督工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo),以全面從嚴治黨體系為依托,從監(jiān)督機制完善、方法創(chuàng)新等方面深化拓展,系統(tǒng)謀劃推進“大監(jiān)督”體系建設(shè),以更大力度推動各類監(jiān)督在機制上有機貫通、力量上協(xié)同聯(lián)動、程序上高度契合、運行上高效順暢,健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)督觸角,激活末梢神經(jīng)。在更高水平上構(gòu)建系統(tǒng)集成和協(xié)同高效的監(jiān)督機制,推動監(jiān)督職責(zé)再強化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督措施再完善、監(jiān)督效果再提升,構(gòu)建全面覆蓋、層層聯(lián)動、運行順暢的“大監(jiān)督”體系。抓實融合,立足企業(yè)長遠發(fā)展大局,把服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作為目標(biāo)方向,推進“大監(jiān)督”體系建設(shè)與貫徹落實黨的二十大精神、國企改革“一增一穩(wěn)四提升”新一輪提升行動、“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃等深度融合,精準(zhǔn)對接不同時期、不同階段的重點任務(wù),打出壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險、抓整改、促發(fā)展的“組合拳”,切實解決過程中存在的突出問題,破除前進中的障礙梗阻,以高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展。

突出價值引領(lǐng),“靶向式”用力。直擊“靶心”做實日常監(jiān)督。聚焦工程分包管理、設(shè)備物資管理和財務(wù)資金管理三大重點領(lǐng)域,梳理細化監(jiān)督清單,做實做細關(guān)鍵點,盯實抓牢薄弱點,嚴防死守風(fēng)險點,在此基礎(chǔ)上,通過“監(jiān)督+N”的形式,進一步拓展監(jiān)督領(lǐng)域,把監(jiān)督融入職能職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營等管理全過程各方面,壓實“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的常態(tài)化監(jiān)督。破解“難點”,做深專項監(jiān)督。聚焦企業(yè)突出問題、關(guān)鍵領(lǐng)域和高風(fēng)險業(yè)務(wù),尤其是影響公司高質(zhì)量發(fā)展的“難點痛點堵點”問題,持續(xù)深化拓展專項整治行動,加大專項監(jiān)督的聚焦性和穿透力,健全長效機制,推動專項整治工作向縱深發(fā)展。深化“融合”,做強再監(jiān)督。聚焦監(jiān)督的根本任務(wù)、職能定位,按照“業(yè)務(wù)誰主管,監(jiān)督誰負責(zé)”的原則,認真履行好對下級黨組織和職能部門職責(zé)履行的再監(jiān)督、再檢查,將監(jiān)督“探頭”觸角向下延、向前伸,通過一定的授權(quán)放權(quán),責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,促進各類監(jiān)督效能向末端優(yōu)化,讓基層監(jiān)督工作更加聚焦、更有底氣、更有效率。

突出協(xié)同高效,“立體化”提質(zhì)。建強監(jiān)督隊伍。通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,建設(shè)一批高素質(zhì)專業(yè)化紀檢干部隊伍,大力培養(yǎng)鍛煉一批黨性強、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才和業(yè)務(wù)骨干,實現(xiàn)監(jiān)督能力再提升。強化協(xié)同聯(lián)動。堅持系統(tǒng)思維,加強對監(jiān)督資源和監(jiān)督力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要堅持縱向聯(lián)動,推動監(jiān)督力量下沉,激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,又要加強橫向協(xié)同,建立健全貫通協(xié)同監(jiān)督機制,真正構(gòu)建全方位、多維度、立體式的“大監(jiān)督”體系。提升監(jiān)督效能。以監(jiān)督方法創(chuàng)新為突破口,綜合運用常態(tài)化教育提醒、反饋約談、監(jiān)督建議書、廉潔風(fēng)險辨識排查防控、下沉式監(jiān)督調(diào)研等多種方式,推動以查促教、以查促責(zé)、以查促改、以查促建、以查促治形成常態(tài)長效,不斷提升企業(yè)治理效能和管理水平,以大監(jiān)督“破題”為企業(yè)改革“清障”,以大監(jiān)督“提質(zhì)”為企業(yè)發(fā)展“護航”,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。


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