央企重組路徑已經十分清晰，國資委要打造一批“國家公司”。
2017年1月12日，國資委主任肖亞慶在中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上透露了下一步深度重組的路徑。他表示，國資委將通過深度整合重組，放大國有資本功能。國資委下一步的重組發(fā)力點將放在加快推進鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務整合，探索海外資產整合。
經濟觀察報去年底從國資委獲悉，今后的重組思路不是簡單地減少戶數(shù)，也不是單純地做大規(guī)模，而是三個“為了”：為了內強企業(yè)素質、外優(yōu)市場表現(xiàn)，為了行業(yè)產業(yè)的調整優(yōu)化、轉型升級，為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業(yè)。
在2015年完成6對12戶中央企業(yè)重組的基礎上，2016年和2017年國資委將繼續(xù)推動港中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司進行重組。其中，中糧集團與中紡集團的重組就明顯體現(xiàn)了“打造世界一流企業(yè)”的思路。
國資委的下一步打算是，瞄準培育世界一流企業(yè)推進重組，加快培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。而在重組途徑上，將采取縱向整合、橫向整合、新設合并、吸收合并、換股吸并、資產置換等辦法。
經濟觀察報從國資委了解到，為了服務國家戰(zhàn)略，即將印發(fā)的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，已經對投資管理提出了明確要求。
10省市重組方案落地
截至2017年1月，央企數(shù)量已經降至102戶。國資委曾在2016年上半年提出的“中央企業(yè)戶數(shù)年內有望整合到100家之內”這一重組目標，目前依舊在努力當中。
從中央到地方，央企重組的步伐都在加快。經濟觀察報從國資委獲悉，目前各地國資委正在加快推進監(jiān)管企業(yè)重組整合，北京、重慶、廣東等10個省市已經制定了相關實施意見或方案。
國資委正在瞄準培育“世界一流企業(yè)”推進重組。在2016年12月初的一次國企改革情況通氣會上，國資委相關領導就曾表示，加快培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是適應經濟發(fā)展新常態(tài)、提高國家實力的客觀需要，重組就是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。
作為唯一一家連續(xù)躋身世界品牌實驗室（WorldBrandLab）世界品牌500強榜單的企業(yè)，中糧集團在眼下這場重組中打的是頭陣。對于去年7月18日啟動的中糧集團與中紡集團重組，中糧集團將此看作是國有資本投資公司改革試點的重要分支，重組與試點改革，二者密不可分。
1月12日，經濟觀察報從中糧集團獲悉，國資委對于中糧集團與中紡集團的重組初始考慮是中糧中紡都是農糧行業(yè)，重組有利于資源整合和專業(yè)化、集約化經營，加快打造中國自己的國際化大糧商，增強服務國家糧食安全的能力。這樣的“大手筆”重組是對優(yōu)化國有經濟布局、發(fā)展壯大國有經濟戰(zhàn)略部署的落實，貫穿始終的思路就是“做強做優(yōu)做大”。
經濟觀察報了解到的中糧集團與中紡集團重組的最新進展是，從2017年1月開始，兩大集團重組后以核心產品為主線、按照業(yè)務聚焦原則加快戰(zhàn)略重組。目前，中糧集團正在對兩家企業(yè)既有的糧貿業(yè)務、油脂業(yè)務、飼料業(yè)務實施深度整合，下一步將按照整體合并、穩(wěn)步整合兩步走有序推進，實現(xiàn)業(yè)務整合、資產整合、人員整合。更具體的整合方案，將擇機公布。
經濟觀察報從中糧集團獲悉，整合后的業(yè)務將納入中糧集團專業(yè)化運營公司管理體系，實現(xiàn)產購銷、人財物、責任風險、經營指標一體化，并逐步向資產一體化改革深入推進。
根據(jù)中糧集團最新內部數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，重組中紡集團后，中糧國內油脂加工產能已經達到2400萬噸，整體市場份額提升至18%，成為國內第一，位居全球油脂加工企業(yè)產能前列。重組后的棉花業(yè)務產業(yè)鏈條，占據(jù)全球近10%市場份額。雙方覆蓋全球主要產區(qū)和銷區(qū)的經營網絡對接，進一步完善了中糧的全球布局，使之在糧油領域具備更強的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場覆蓋能力。
下一步，隨著中糧集團、中紡集團的糧貿、油脂、飼料業(yè)務的整合逐步完成，中紡集團將由多元化業(yè)務的集團公司轉型成為專注棉花及紡織業(yè)務的專業(yè)化公司，國資委致力打造“世界一流企業(yè)”的“做強做優(yōu)做大”重組思路也得到了更充分的體現(xiàn)。
根據(jù)中糧集團內部“十三五”發(fā)展規(guī)劃和對18家專業(yè)化公司的要求，中紡集團提出了“維護國家棉花產業(yè)安全的主力軍，棉花紡織市場調控的參與者”的思路，提出了“成為國際大棉商”的發(fā)展目標。而且，中糧集團將對中紡集團的棉花及其下游的紡織業(yè)務給予重點支持，打造一條完整的棉花業(yè)務產業(yè)鏈條，試圖為整合后的棉花及其下游的紡織業(yè)務打基礎。
