舉措二：提升電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)能力
加快建設(shè)抽水蓄能電站，提升系統(tǒng)調(diào)峰能力，持續(xù)完善調(diào)度支持系統(tǒng)，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方式，發(fā)揮交易平臺(tái)作用，擴(kuò)大跨省跨區(qū)交易規(guī)模，是實(shí)現(xiàn)新能源高效消納的重要保障
2016年12月8日，遼寧清原、江蘇句容、福建廈門(mén)、新疆阜康抽水蓄能電站開(kāi)工。對(duì)于已進(jìn)入供暖季的北方地區(qū)，四座電站的開(kāi)工顯得尤為重要。
來(lái)自國(guó)家電力調(diào)度中心的數(shù)據(jù)顯示，2016年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)63%的棄風(fēng)電量發(fā)生在供暖期，低谷棄風(fēng)電量又占總棄風(fēng)量的80%。這主要是由于“三北”地區(qū)大風(fēng)期與供暖期重疊，而“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，抽水蓄能等靈活調(diào)節(jié)電源比重低，供熱機(jī)組不能深度調(diào)峰，保供熱和新能源消納矛盾突出。比如東北地區(qū)就出現(xiàn)了供熱期火電最小技術(shù)出力超過(guò)最小用電負(fù)荷的情況，完全沒(méi)有消納風(fēng)電的空間。
作為目前最具經(jīng)濟(jì)性的大規(guī)模儲(chǔ)能設(shè)施，抽水蓄能電站就像清潔能源的“蓄水池”，在增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行靈活性、保障電網(wǎng)安全的同時(shí)，為提高電網(wǎng)消納能力提供了重要支撐。
近年來(lái)，抽水蓄能電站的建設(shè)步伐加快，截至2016年年底，累計(jì)建成21座抽水蓄能電站，裝機(jī)容量達(dá)到1918萬(wàn)千瓦。其中“三北”地區(qū)建成投運(yùn)7座抽水蓄能電站，裝機(jī)容量達(dá)577萬(wàn)千瓦；開(kāi)工建設(shè)陜西鎮(zhèn)安等5座抽水蓄能電站，合計(jì)裝機(jī)容量715萬(wàn)千瓦，西北地區(qū)將結(jié)束無(wú)抽水蓄能電站歷史。
在運(yùn)抽水蓄能電站在上一個(gè)供暖季已充分彰顯了價(jià)值。2015年，遼寧蒲石河、吉林白山和北京十三陵抽水蓄能電站負(fù)荷低谷抽水啟動(dòng)分別為1268、546、980次，累計(jì)消納風(fēng)電電量達(dá)33.5億千瓦時(shí)。2016年，抽水蓄能電站平均綜合利用小時(shí)數(shù)3185小時(shí)，同比增長(zhǎng)78%，為有史以來(lái)最高，增加消納新能源電量103億千瓦時(shí)。
未來(lái)，抽水蓄能電站建設(shè)力度還將加大。國(guó)家能源局部署推進(jìn)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確定化解消納存量、優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行、發(fā)展抽水蓄能等調(diào)峰電源作為解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題的重要舉措。《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，指標(biāo)更加明確：“十三五”期間建成1700萬(wàn)千瓦、開(kāi)工建設(shè)6000萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站。2.1億千瓦的風(fēng)電總裝機(jī)容量目標(biāo)，必然要求系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和保障手段的同步增強(qiáng)。加快建設(shè)抽水蓄能電站的戰(zhàn)略意義和全局影響將更加凸顯。
如果說(shuō)建設(shè)外送通道和抽水蓄能電站是解決棄風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)，那么優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方式和擴(kuò)大跨省跨區(qū)交易規(guī)模則是更為直接和高效的良策，也充分體現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)度側(cè)的精準(zhǔn)和公平。
為提高新能源預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平，國(guó)家電網(wǎng)公司全面部署風(fēng)功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，建成世界上規(guī)模最大、信息最全的風(fēng)電運(yùn)行實(shí)時(shí)調(diào)度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。至2015年年底，27個(gè)省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)就已全部部署風(fēng)功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)調(diào)度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)全覆蓋。
更直接的舉措是實(shí)施“兩個(gè)替代”、大用戶直購(gòu)電、新能源企業(yè)與自備電廠發(fā)電權(quán)置換等措施，努力拓展新能源消納市場(chǎng)。2016年，電采暖、港口岸電等4.1萬(wàn)個(gè)電能替代重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施共完成替代電量1030億千瓦時(shí)。同時(shí)，公司推進(jìn)風(fēng)電供暖，投資超8000萬(wàn)元，為吉林洮南等8個(gè)風(fēng)電供熱站建設(shè)配套電網(wǎng)，優(yōu)先安排參與供暖的風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電。僅新疆達(dá)坂城風(fēng)電清潔供暖示范項(xiàng)目每年就能消納風(fēng)電1.2億千瓦時(shí)，與原有供暖設(shè)施相比，可減少標(biāo)煤消耗4萬(wàn)噸。
此外，依托大電網(wǎng)、大市場(chǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮交易市場(chǎng)平臺(tái)作用，打破省間壁壘，鼓勵(lì)新能源企業(yè)積極參與外送，支持西部北部風(fēng)電等清潔能源通過(guò)集中交易、雙邊交易等市場(chǎng)化交易方式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)跨省消納。2016年全年，北京電力交易中心開(kāi)展各類交易1200余次，完成包括新能源在內(nèi)的市場(chǎng)化交易電量7907億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)59%。
