2.能源消費(fèi)。
到2020年,全省能源消費(fèi)總量控制在2.27億噸標(biāo)煤。其中,煤炭4.0億噸、全社會(huì)用電量2580億千瓦時(shí)、天然氣(煤層氣)160億立方米、油品840萬(wàn)噸。非化石能源占比達(dá)到5%以上。
3.節(jié)能減排。
到2020年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率完成國(guó)家同期下達(dá)指標(biāo);煤電機(jī)組平均供電煤耗水平控制在325克/千瓦時(shí)以內(nèi),60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組平均供電煤耗控制在310克/千瓦時(shí)以內(nèi)。60萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組在燃煤火電裝機(jī)中占比超過40%,輸電線路平均線損下降10%。原煤入洗率達(dá)到80%。
4.環(huán)境保護(hù)。
到2020年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo);能源領(lǐng)域二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵排放總量控制在國(guó)家下達(dá)約束指標(biāo)以內(nèi)。礦井水綜合利用率達(dá)到90%,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到70%。劣ⅴ類水體比例在15%以內(nèi)。礦山生態(tài)修復(fù)治理取得重大進(jìn)展。
5.安全生產(chǎn)。
到2020年,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重特大事故得到遏止,煤礦百萬(wàn)噸死亡率穩(wěn)定保持在0.1人以下,水害得到有效控制,煤炭產(chǎn)業(yè)水平和安全保障能力大幅提高。
6.深化改革。
煤炭、電力、煤層氣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破,基本實(shí)現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化;基本實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成;能源價(jià)格市場(chǎng)化改革取得新進(jìn)展,能源財(cái)稅機(jī)制進(jìn)一步完善,初步形成適應(yīng)能源科學(xué)發(fā)展需要的行業(yè)管理體系。
四、戰(zhàn)略任務(wù)
“十三五”期間,我省將重點(diǎn)推進(jìn)煤炭基地、煤電基地、現(xiàn)代煤化工及煤層氣、新能源等基地建設(shè),加快推進(jìn)能源裝備和能源服務(wù)基地的配套建設(shè)。
(一)推進(jìn)三大煤炭基地提質(zhì),打造煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃的晉北、晉中、晉東三大煤炭基地和14個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃,按照區(qū)域煤質(zhì)和煤層賦存特點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)三大煤炭基地提質(zhì),大力發(fā)展大型、特大型煤礦,加快建設(shè)現(xiàn)代化礦井,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,通過不斷提升煤炭產(chǎn)業(yè)集約高效化水平,推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效邁進(jìn),保障國(guó)家清潔煤和綜合能源基地生產(chǎn)原料的供給。
1.進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。
在晉北、晉中、晉東三個(gè)大型煤炭基地內(nèi),以大型煤炭企業(yè)為主體,按照“一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開發(fā),一個(gè)主體可以開發(fā)多個(gè)礦區(qū)”的原則,在企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大資源整合、兼并重組力度,晉北動(dòng)力煤基地培育同煤集團(tuán)和中煤平朔兩個(gè)億噸煤炭集團(tuán),晉中煉焦煉基地培育焦煤集團(tuán)億噸級(jí)煤炭企業(yè),晉東無(wú)煙煤基地培育陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán)三大煤炭集團(tuán)向億噸級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。在已有煤炭大集團(tuán)整合重組基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),突出動(dòng)力煤、無(wú)煙煤、煉焦煤三大資源品牌優(yōu)勢(shì),通過產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)、管理、文化等的深度融合,研究探索分基地、分煤種組建世界一流、國(guó)內(nèi)引領(lǐng)的特大型煤炭集團(tuán)公司。到2020年,全省煤礦數(shù)量控制在900座以內(nèi),平均單井規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到180萬(wàn)噸/年。
2.全面推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化礦井,以煤礦的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基建礦井的建設(shè)為抓手,嚴(yán)格煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高礦井裝備的技術(shù)水平,推行以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化為特征的綜采化開采,深化信息技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)的融合,推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化、監(jiān)控?cái)?shù)字化、控制自動(dòng)化和輔助運(yùn)輸高效化;培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓(xùn),變招工為招生,為現(xiàn)代化礦井提供智力和人才支撐。普及推廣綠色開采技術(shù),開展高效機(jī)械化充填開采和無(wú)人工作面智能化采煤試點(diǎn),建立煤炭開采與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的開采模式,提升礦井現(xiàn)代化水平。到“十三五”末全省建成150座現(xiàn)代化礦井。