積極安全有序發(fā)展核電

　　我國始終把核安全放在首位。近十年來，我國將核電的安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，同時致力于更安全的核電技術(shù)研發(fā)。為推動核能高質(zhì)量發(fā)展，仍需國家加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策保障，進(jìn)一步強(qiáng)化核電在推動能源革命中的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌核電與風(fēng)光等清潔能源協(xié)同發(fā)展。

　　“核”向來是一個敏感話題。最近，兩則熱點(diǎn)新聞再度將核電推上風(fēng)口浪尖。一是，日本原子能規(guī)制委員會正式批準(zhǔn)了東京電力公司有關(guān)福島第一核電站事故后的核污染水排海計劃。二是，歐洲最大核電站扎波羅熱核電站在俄烏沖突中遇襲。有關(guān)核泄漏的擔(dān)憂，再次引發(fā)人們對于發(fā)展核電的質(zhì)疑。

　　縱觀人類核電發(fā)展史，安全始終是“生命線”。目前技術(shù)條件下，核動力主要依賴于裂變，不穩(wěn)定是這種現(xiàn)象的固有屬性。在核反應(yīng)堆中，微小的變化就會導(dǎo)致功率出現(xiàn)迅速、巨大而危險的波動。歷史上，1979年美國三里島、1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利、2011年日本福島等嚴(yán)重的核電站事故，都曾引發(fā)較大社會恐慌，“談核色變”也成為公眾心態(tài)。

　　我國到底要不要發(fā)展核電?這一問題要用發(fā)展的眼光來看待。在全球氣候變暖的威脅下，當(dāng)前全世界一項中心任務(wù)就是，以對環(huán)境破壞最小的方式滿足日益增長的能源需求。與煤電、氣電相比，核電站不燃燒化石燃料，而是依靠核裂變產(chǎn)生熱量，生產(chǎn)過程不排放溫室氣體，且運(yùn)行穩(wěn)定可靠，能夠在生產(chǎn)大量電力的同時不影響全球氣候，有利于碳中和目標(biāo)達(dá)成。以法國為例，在1970年到1995年間，法國人口增加13%，經(jīng)濟(jì)增長71%，發(fā)電量增長214%，而其二氧化碳排放量減少了16%。這是因為法國核能發(fā)電量的比例在這段時期內(nèi)由6%增長到77%。

　　另外，我國在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)過程中面臨著高比例、大規(guī)模新能源發(fā)電接入系統(tǒng)的安全穩(wěn)定等問題，核電與煤電、水電一樣，可以提供電力系統(tǒng)運(yùn)行所需的轉(zhuǎn)動慣量，提升電力系統(tǒng)的安全性和可靠性;此外，俄烏沖突也給我國能源安全敲響了警鐘，要不斷加強(qiáng)能源自給率，把能源的飯碗牢牢端在自己手里，保障能源供應(yīng)安全。核電在保障能源供給和電力安全等方面扮演著重要的角色。

　　從國際局勢來看，核能是世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最大的低碳能源，在過去的半個世紀(jì)中核能貢獻(xiàn)了一半的低碳電力。隨著俄烏沖突引起的全球能源價格飆升，以及近幾年國際社會對能源清潔低碳發(fā)展、減少溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化的呼聲趨高，并形成共識，德國、法國、英國、荷蘭等國將發(fā)展核能重新提上議程。

　　核能的作用不可或缺，其作為一種清潔、經(jīng)濟(jì)、可靠的能源，是我國構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的重要組成部分。歷史上的核事故絕不是為了讓我們遠(yuǎn)離核電，這種逃避的方式無異于危急時刻鴕鳥將頭扎入沙子。面對歷史上的事故教訓(xùn)，我們需要做的是，研發(fā)設(shè)計更安全、更簡單、更廉價的核電站，通過技術(shù)創(chuàng)新和流程規(guī)范不斷提高核能利用的安全性。

　　我國始終把核安全放在首位。近十年來，我國將核電的安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，同時致力于更安全的核電技術(shù)研發(fā)，率先實現(xiàn)由二代向三代核電技術(shù)的跨越，研發(fā)形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代大型先進(jìn)壓水堆技術(shù)“華龍一號”、“國和一號”以及具有第四代特征的高溫氣冷堆技術(shù)。目前處于示范階段的第四代核電已經(jīng)具備了本質(zhì)安全，即使在喪失所有冷卻能力、面臨嚴(yán)重事故的情況下，不采取任何外界干預(yù)，反應(yīng)堆仍能保持安全狀態(tài)，不會出現(xiàn)堆芯熔毀事故。

　　為充分發(fā)揮核電碳減排的作用和能力，助力實現(xiàn)雙碳目標(biāo)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，核電的裝機(jī)比重需要進(jìn)一步提高。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》都明確指出，積極安全有序發(fā)展核電。核電發(fā)展再次迎來歷史機(jī)遇期。據(jù)測算，2060年，電力系統(tǒng)要實現(xiàn)碳中和，非化石能源發(fā)電占比應(yīng)達(dá)到90%以上，核電發(fā)電量應(yīng)接近20%，可實現(xiàn)減排二氧化碳約20億噸以上。

　　為推動核能高質(zhì)量發(fā)展，仍需國家加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策保障，進(jìn)一步強(qiáng)化核電在推動能源革命中的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌核電與風(fēng)光等清潔能源協(xié)同發(fā)展。堅持安全第一，按照“積極安全有序發(fā)展核電”的總體要求。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)能力，合理確定核電站布局和開發(fā)時序，保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏。穩(wěn)步提高核電在我國能源電力結(jié)構(gòu)中的比重，有力提升我國能源安全保障水平。同時，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和先進(jìn)核電技術(shù)研發(fā)，提升核燃料循環(huán)前后端能力，突破后處理技術(shù)瓶頸。（王軼辰）